Credito e Finanza

Il 18 febbraio scorso il Consiglio europeo ha approvato in via definitiva la proposta della Commissione UE, già deliberata anche dal Parlamento europeo, di introdurre un periodo transitorio durante il quale sia ancora consentito, al fine di evitare irregolarità nei pagamenti, l’utilizzo di bonifici e addebiti domestici.

La proposta modifica il Regolamento UE n. 260/2012, prevedendo la possibilità di effettuare operazioni di pagamento attraverso bonifici e RID domestici fino al 1° agosto 2014, in deroga all’obbligo di utilizzo esclusivo di bonifici e addebiti diretti SEPA a partire dal 1° febbraio scorso. Le modifiche non intervengono sull’end-date, che rimane quindi ferma al 1° febbraio 2014.

Durante tale periodo transitorio è tuttavia necessario, come sottolineato oltre che dalla Commissione anche dalla Banca Centrale Europea e dalla Banca d’Italia, che l’utilizzo degli strumenti di pagamento domestici sia dovuto a casi di eccezionalità e urgenza legati a un rischio effettivo di irregolarità o interruzione dei pagamenti stessi.

Al contempo, le imprese devono effettuare o finalizzare i necessari adeguamenti per conformarsi alla SEPA nel minor tempo possibile e in questo modo non rallentare la migrazione a un mercato dei pagamenti integrato.

Infine, con particolare riferimento agli addebiti diretti, si informa che a seguito di nuove indicazioni della Banca d’Italia, diffuse dall’ABI sia alle banche che al Comitato nazionale di migrazione alla SEPA (v. Comunicazione ABI 24 febbraio 2014), le banche potranno acquisire nuove deleghe RID, rilasciate dal pagatore sia al creditore che alla propria banca, fino al 31 marzo 2014 anziché fino al 28 febbraio 2014 (v. blog del 5 febbraio scorso). Resta fermo che per le deleghe acquisite fino al 31 marzo 2014, così come per le deleghe preesistenti, sarà possibile gestire le correlate operazioni di incasso attraverso la procedura domestica fino al 1° agosto 2014, mentre le deleghe acquisite a partire dal 1° aprile 2014 saranno gestite tramite addebito diretto SEPA.

Le modifiche al Regolamento 260 saranno pubblicate in GUUE con applicazione retroattiva al 31 gennaio 2014.

CDP ha di recente approvato un “Pacchetto Imprese” contenente misure volte a sostenere l’accesso al credito delle imprese italiane. Attraverso tale pacchetto sono state messe a disosizione delle imprese risorse aggiuntive per 5 miliardi.

In particolare è stato rafforzato il Plafond PMI - dotato di 18 miliardi di euro (8 del Plafond PMI varato nel 2009 e 10 del Nuovo Plafond PMI costituito nel 2012), 13 dei quali già erogati a favore di oltre 80 mila imprese - attraverso:

§  la ridefinizione del perimetro delle PMI che possono accedere al “Plafond PMI”: CDP ha infatti previsto di adottare la definizione di PMI utilizzata dalla BEI consentendo l’accesso al Plafond PMI alle imprese con un numero di dipendenti fino a 250 unità, a prescindere dai valori di fatturato e attivo di bilancio;

§  la costituzione del “Plafond PMI - MID”, destinato al finanziamento delle spese di investimento e delle esigenze di incremento del capitale circolante di imprese con un numero di dipendenti compresi fra 250 e 3.000 unità e dotato di 2 miliardi di euro di nuove risorse. Si ricorda che tale intervento è stato reso possibile a seguito delle disposizioni contenute nella Legge di Stabilità 2014 e commentate nella Circolare 19691 del 13 gennaio 2014;

§  la costituzione del “Plafond PMI - Reti”, dotato di 500 milioni di euro aggiuntivi, finalizzato ad agevolare la crescita dimensionale delle PMI che sottoscrivano un contratto di rete. Le risorse finanzieranno le spese di investimento e le esigenze di incremento del capitale circolante connesse alla realizzazione del programma di rete.

Si segnala inoltre che CDP ha stabilito di destinare al finanziamento delle operazioni di investimento e incremento del capitale circolante i 2 miliardi del Plafond PMI originariamente dedicati alle operazioni di smobilizzo di crediti certificati verso la PA.

Si ricorda, in proposito, che il nuovo Plafond PMI varato nel 2012 era suddiviso in due: il Plafond Investimenti, dotato di 8 miliardi di euro e il Plafond Crediti PA che disponeva di 2 miliardi. CDP ha sottolineato come l’utilizzo di quest’ultimo plafond sia stato, di fatto, disincentivato dalle misure per il pagamento dei debiti della PA contenute nel DL 35/2013.

Le misure sopra richiamate dovrebbero entrare in funzione entro la fine del mese di marzo. Per la loro operatività è infatti necessario modificare, attraverso un apposito Addendum, la Convenzione tra CDP e ABI che regola l’utilizzo del Plafond.

Si ricorda, infine, che CDP ha istituito il nuovo Plafond “Beni strumentali”, dotato di 2,5 miliardi di euro di risorse aggiuntive, dedicato alla concessione di finanziamenti alle PMI per l’acquisto da parte delle PMI di macchinari, impianti, beni strumentali di impresa e attrezzature nuove da utilizzare per uso produttivo, nonché di hardware, software e tecnologie digitali.

Tali finanziamenti potranno avere accesso all’agevolazione introdotta dall’articolo 2 del DL Fare (cosiddetta “Nuova Sabatini”) che consiste in un contributo in conto interessi. Per dettagli sulla Nuova Sabatini, si rinvia alle comunicazioni dell’Area Politiche Industriali.