Credito e Finanza

Il MEF ha aggiornato i dati relativi alle domande di certificazione dei crediti delle imprese verso la  PA. Al 17 novembre le richieste pervenute attraverso la Piattaforma per la Certificazione dei Crediti (PCC) sono 86.751 per un controvalore di circa 9,3 miliardi di euro.

Le imprese registrate sulla PCC sono complessivamente 20.356.

Si riporta la tabella del MEF con il numero e l’importo delle istanze presentate, suddiviso per tipologia di ente debitore.

È stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale (n. 265 del 14 novembre 2014) il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 settembre 2014, che contiene le modalità che le Pubbliche Amministrazioni dovranno adottare per il calcolo e la pubblicità dell’indicatore di tempestività dei pagamenti relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture.

L’obbligo per le PA di pubblicare tale indicatore è stato introdotto dal d. lgs. 33/2013, relativo al riordino della disciplina sugli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PA, e poi modificato dal DL 66/2014. Il d. lgs. 33 rimetteva le modalità di calcolo dell’indicatore stesso a un provvedimento successivo, che è il decreto in oggetto.

Tale indicatore è utile ai fini del monitoraggio dei tempi medi di pagamento da parte delle PA. In proposito, si ricorda che il DL 66 ha rafforzato l’impianto sanzionatorio collegato ai ritardi di pagamento già previsto dal d. lgs. 231/2002, come modificato dal d. lgs. 192/2012 di recepimento della direttiva Late Payment. In particolare, il DL ha previsto il blocco delle assunzioni per le PA che registrino tempi medi di pagamento superiori a quelli previsti dalla direttiva Late Payment (di norma 30 giorni) di 90 giorni nel 2014 e di 60 a partire dal 2015.

In particolare, il decreto prevede:

• modalità e tempi di calcolo dell’indicatore: la somma dei giorni effettivi di pagamento per ciascuna fattura emessa - ossia quelli intercorsi tra la data di scadenza della fattura e la data di pagamento compresi i festivi - deve essere moltiplicata per l’importo complessivo dovuto (inclusi oneri, imposte, tasse e dazi). Tale valore deve poi essere rapportato agli importi effettivamente pagati dalla PA nel periodo di riferimento. L’indice deve essere calcolato annualmente e a partire dal 2015 anche trimestralmente;

• pubblicità dell’indicatore: le PA devono pubblicare, sui propri siti istituzionali, il valore dell’indice annuale entro il 31 gennaio dell’anno successivo a quello di riferimento, e il valore di quello trimestrale entro 30 giorni dalla conclusione del trimestre.

​Infine, il Decreto in questione definisce anche gli schemi e le regole per la pubblicazione dei dati relativi alle entrate e alla spesa dei bilanci preventivi e consuntivi delle Amministrazioni centrali e locali compreso il Sistema Sanitario Nazionale.

E' stato pubblicato, nella Gazzetta Ufficiale n. 264 del 13 novembre 2014, il decreto MEF n. 166 del 2 settembre 2014, che disciplina i criteri e i limiti di investimento delle risorse dei fondi pensione.

Il provvedimento sostituisce il DM 703/1996 - che ha regolato fino a oggi i limiti di investimento dei fondi pensione - che viene abrogato, continuando ad essere applicabile solo in una fase transitoria appositamente disciplinata.

Il decreto, disponibile nella sezione documenti della Comunità, contiene inoltre regole in materia di conflitti di interesse.

L'Agenzia delle Entrate ha reso disponibili i dati di scambio delle fatture elettroniche inviate dai fornitori alle PA attraverso il Sistema di Interscambio riferiti al mese di ottobre 2014.

In particolare, dai dati emerge che nel mese di ottobre, nonostante un incremento superiore al 55% rispetto al mese precedente dei file fattura (singole fatture o lotti di fatture) inviati dalle imprese - che risultano pari a quasi 404.000 file - è proseguito il trend decrescente delle fatture scartate (dal 22% nel mese di settembre al 19% circa).

Risulta, inoltre, che le cause più frequenti di scarto siano gli errori commessi dai fornitori nel nominare i file fattura (in proposito, si rinvia alle regole contenute nelle Specifiche tecniche relative al Sistema di Interscambio, paragrafo 2.2) e nell’inserire gli identificativi fiscali della PA (es. valorizzazione del campo <IdFiscaleIVA> con un Codice Fiscale).

Si ricorda, infine, che l'obbligo di fatturazione elettronica è in vigore dal 6 giugno scorso per le fatture verso alcune PA centrali (Ministeri, Agenzie fiscali, Enti di previdenza) e sarà in vigore dal 31 marzo 2015 per le restanti PA centrali e locali.

Il MEF ha pubblicato i dati relativi al pagamento dei debiti PA, aggiornati al 30 ottobre 2014.

Da tale monitoraggio risultano pagati ai creditori 32,5 miliardi.

Le risorse erogate alle PA debitrici, affinché estinguano i propri debiti, ammontano invece a 40,1 miliardi pari al 71% dei complessivi 56,8 miliardi stanziati con i diversi provvedimenti normativi (DL 35/2013, DL 102/2013 e DL 66/2014).

Rispetto alla precedente rilevazione del 23 settembre 2014, si registra un incremento di 1,2 miliardi (+3,83%) nell’ammontare dei pagamenti alle imprese e di 1,7 miliardi (+4,43%) nell’ammontare delle risorse erogate alle Pubbliche Amministrazioni.

Nel rinviare per approfondimenti al Comunicato MEF e alla sezione dedicata del sito ministeriale, si riporta la tabella di sintesi sulle risorse rese disponibili e sui pagamenti effettuati (valori in milioni di euro):

  Pagamento debiti delle Pubbliche Amministrazioni maturati entro il 31/12/2013

A partire dal 7 novembre prossimo saranno operative le nuove disposizioni del Fondo relative alla copertura di operazioni di sottoscrizione di obbligazioni e titoli similari di cui all'articolo 32 del DL 83/2012, o portafogli di tali obbligazioni, emessi da PMI (cd minibond).

Tali disposizioni sono state emanate in attuazione dell’articolo 12, comma 6-bis, del DL 145/2013 (Destinazione Italia) e del successivo Decreto interministeriale MEF - MISE del 5 giugno 2014, che hanno esteso l’intervento del Fondo, oltre che a copertura di banche e intermediari finanziari, in favore dei gestori di cui all’articolo 1, comma 1, lettera q-bis del TUF (in particolare SGR, SICAV e SICAF) che sottoscrivano, anche in nome e per conto dei fondi comuni di investimento da essi gestiti, i suddetti titoli.

Nel rinviare per maggiori dettagli alla comunicazione del 1 agosto 2014, si ricorda che la garanzia del Fondo - che riguarderà operazioni di durata compresa tra 36 e 120 mesi e per un importo massimo garantibile pari a 1,5 milioni di euro (ai fini della verifica di tale limite si considererà il complesso delle operazioni riferite alla singola impresa garantite dal Fondo) - coprirà:

• per le singole emissioni: fino al 50% del valore nominale dei titoli nel caso di rimborso rateale e fino al 30% in caso di rimborso unico a scadenza (bullet);

• per i portafogli: fino all'80% della tranche junior e fino a un massimo dell'8% del valore nominale complessivo dei titoli che lo compongono.

Sul sito internet del Fondo di Garanzia sono disponibili: le nuove “Disposizioni operative” del Fondo integrate con le indicazioni per la garanzia su singole operazioni di minibond, e le “Modalità operative” dedicate alla concessione di garanzie su portafogli di minibond. 

Il MEF ha aggiornato i dati relativi alle domande di certificazione dei crediti delle imprese verso la  PA. Al 3 novembre le richieste pervenute attraverso la Piattaforma per la Certificazione dei Crediti (PCC) sono 84.608 per un controvalore di circa 9 miliardi di euro.

Le imprese registrate sulla PCC sono complessivamente 20.018.