Energia

Il 25 febbraio la Commissione Europea ha presentato il pacchetto di proposte sull’Unione Energetica. Il Pacchetto definisce la strategia  a lungo termine dell’Unione Europea  e le misure normative che dovranno accompagnarla.

Il pacchetto comprende tre documenti:

• Una strategia a lungo termine (“A Framework Strategy for a Resilient Energy Union with a Forward-Looking Climate Change Policy”).  Il documento stabilisce i principali obiettivi dell’unione energetica delineandoli in cinque dimensioni politiche correlate e annunciando le prossime iniziative della Commissione Juncker. L’attività legislativa si concentrerà nella nuova progettazione e nella riforma  del mercato elettrico europeo e nell’assicurare maggiore trasparenza nei contratti per le forniture di gas. La cooperazione regionale sarà intensificata allo scopo di  facilitare un mercato integrato, attraverso il rafforzamento del quadro normativo. Saranno presentate nuove normative per garantire la sicurezza degli approvvigionamenti di elettricità e di gas, saranno aumentati I fondi europei per l’efficienza energetica e sarà definito un nuovo pacchetto per la promozione delle fonti rinnovabili. Una strategia per la Ricerca e l’Innovazione, un rapporto  annuale sullo “stato dell’Unione Energetica” completeranno la strategia.
• Una Comunicazione sulle Interconnessioni, che definisce le misure necessarie a raggiungere l’obiettivo del  10% di interconnessione elettrica entro il 2020, che consentirà un flusso minimo di elettricità attraverso gli Stati membri. Il documento presenta una lista dei progetti che è ancora necessario sviluppare negli Stati Membri, Italia compresa, per raggiungere l’obiettivo.
• Una Comunicazione su come preparare l’accordo globale sul clima,  che dovrebbe essere raggiunto a dicembre 2015 a Parigi. L’accordo dovrà essere vincolante e fondarsi sulla trasparenza  e sul contributo ambizioso di tutte le parti del negoziato globale, al quale l’Europa si presenterà con l’obiettivo di riduzione delle emissioni di gas serra del 40% entro il 2030, deciso dal Consiglio Europeo di ottobre 2014.

Tutti i documenti sono accessibili al sito: http://ec.europa.eu/priorities/energy-union/index_en.htm

Il Consiglio Europeo del 23 e 24 ottobre ha raggiunto un accordo politico  sugli obiettivi climatici ed energetici per il 2030, proposti dalla Commissione Europea lo scorso 22 gennaio.

Il quadro normativo  concordato riflette la ferma volontà dei i Capi di Stato e di Governo di dotare l’Unione Europea di indirizzi politici chiari e a lungo termine e rappresenta il contributo che l’UE sottopoale.

  Conclusioni Consiglio Europeo 24 ottobre.pdf|Visualizza dettagliAl fine di far fronte alle emergenze nel settore del gas, sarà migliorato l’utilizzo delle strutture di rigassificazione  e delle capacità e di stoccaggio. Sarà garantito un maggiore coordinamento per completare i progetti di comune interesse e per proteggere infrastrutture strategiche. Continuerà il monitoraggio della Commissione sugli accordi intergovernativi nel settore dell’energia  attraverso il meccanismo  dello scambio di informazioni. La  Commissione ribadisce la sua offerta di assistenza nella fase di negoziato degli accordi, al fine di verificare la compatibilità con la normativa UE e con le priorità di sicurezza energetica dell’Unione, con l’obiettivo di estender l’acquis comunitario in materia energetica  ai Paesi del vicinato. 

Un   nuovo   sistema  di  governance  sarà  predisposto  per  garantire  il raggiungimento degli obiettivi sopra esposti, mantenendo la piena autonomia degli Stati Membri nella determinazione del proprio mix energetico.

Nel 2015, il Consiglio Europeo valuterà  i progressi  in tema di sicurezza energetica.

Infine, il Consiglio ribadisce che l’obiettivo a lungo termine  è quello di realizzare  una solida Unione Energetica che garantisca il ricorso e ad un’energia  sicura,  sostenibile  e  a  prezzi  accessibili  e  che monitorerà regolarmente la realizzazione di questo obiettivo.

Il Ministro dello Sviluppo Economico, Federica Guidi, ha firmato i primi tre provvedimenti di attuazione delle norme per la riduzione delle bollette elettriche, in particolare per le PMI, varate la scorsa estate con il decreto legge Competitività.

Un primo provvedimento - informa una nota del MiSE - riguarda la rimodulazione volontaria degli incentivi all'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili diverse dal fotovoltaico. In particolare, il decreto consente ai produttori da fonti rinnovabili interessati a operazioni di rifacimento o ripotenziamento del sito di ottenere un prolungamento di 7 anni del periodo di diritto agli incentivi, con una conseguente riduzione dell'erogazione annua.

Un secondo decreto attiene alle modalità di erogazione degli incentivi al fotovoltaico da parte del GSE. Sulla base del provvedimento, ai produttori sarà riconosciuto, ogni anno, un acconto pari al 90%, calcolato sulla base della produzione effettiva dell'anno precedente, con saldo entro 60 giorni dall'invio delle misure sulla produzione effettiva e, comunque, entro il 30 giugno dell'anno successivo. Il decreto disciplina le modalità di calcolo dell'acconto, le verifiche che il GSE è tenuto ad effettuare per evitare erogazioni indebite e la periodicità dei pagamenti, differenziata sulla base della dimensione degli impianti. Il provvedimento, sottolinea sempre il MiSE, consentirà di programmare e rendere più certe le erogazioni.

Un terzo decreto regolamenta la rimodulazione degli incentivi agli impianti fotovoltaici di potenza superiore a 200 kW nell'arco dei 20 anni, offrendo così ai produttori il quadro completo delle opzioni ai quali gli stessi produttori possono accedere.

Da queste prime misure, il MiSE si attende una riduzione degli oneri di incentivazione dell'energia elettrica da fotovoltaico e da altre fonti rinnovabili compresi in 500-700 milioni di euro l'anno, a partire dal 2015. Si tratta - spiega il comunicato - dei primi risultati di un intervento di più ampio respiro, che comprende misure, in avanzata fase di definizione, per rendere più efficiente il mercato elettrico e ridurre il peso di alcuni altri oneri gravanti sulla bolletta dell'energia, conclude la nota.

Di seguito i DM di attuazione delle norme per la riduzione delle bollette elettriche:

 DM 16 ottobre_incentivi energia fonti rinnovabili.pdf|Visualizza dettagliDM  16 ottobre_incentivi energia fotovoltaico.pdf|Visualizza dettagliDM 17 ottobre 2014_ incenti fotovoltaico superiore 200kw.pdf|Visualizza dettagli

Il 13 ottobre la Commissione Europea ha pubblicato una comunicazione sui progressi relativi al completamento del Mercato Interno dell’Energia - COM (2014) 634 final, accompagnata da 6 allegati:

• Trend e Sviluppi nei Mercati europei dell’Energia 2014 - SWD (2014) 310 final;
• Profili paese - SWD (2014) 311 final
• Rapporto sul Modello ITO - SWD (2014) 312 final;
• Progetti di Investimento nelle Infrastrutture Energetiche - SWD (2014) 313 final;
• Implementazione del Progetti TEN-E, EEPR e PCI - SWD (2014) 314 final;
• Applicazione del Terzo Pacchetto sul Mercato Interno dell’Energia - SWD (2014) 315 final.

Contestualmente, la Commissione europea ha pubblicato un Interim Report sui sussidi e i costi dell’energia, commissionato ad Ecofys a seguito della Comunicazione dello scorso novembre “Delivering the internal electricity market and making the most of public intervention” e accompagnato da 5 allegati.

Questa la pagina dedicata della Commissione Europea, con la relativa documentazione.

Per quanto riguarda la comunicazione sul mercato interno dell’energia, si sottolineano i risultati positivi ottenuti finora:

• prezzi dell’elettricità all’ingrosso più bassi di un terzo tra il 2008 e il 2012;
• prezzi del gas all’ingrosso stabili tra il 2008 e il 2012;
• maggiore scelta dei consumatori tra fornitori di energia in concorrenza fra loro;
• uso più efficiente delle gss pipelines grazie all’armonizzazione regolamentare.

Gli aspetti su cui c’è ancora da lavorare sono:

• un maggiore investimento nelle infrastrutture, soprattutto nella regione baltica e nella penisola iberica, oltre che tra UK e Irlanda;
• regole armonizzate a livello UE, che la Commissione Europea proporrà nei prossimi mesi, sulle infrastrutture elettriche;
• un rafforzamento dell’approccio regionale;
• un maggiore coinvolgimento dei consumatori nel mercato dell’energia.

Per quanto riguarda il report sui costi e i sussidi dell’energia, si tratta di un rapporto provvisorio, che per la prima volta prova a tracciare un quadro d’insieme rispetto all’intervento pubblico nel mercato dell’energia. Gli stakeholder interessati sono invitati a inviare i propri contributi e a commentare i risultati prodotti finora.

Nel 2012 l’intervento pubblico nel mercato UE dell’energia ha raggiunto un valore totale di 120-140 miliardi di euro.

I dati più significativi riguardano la percentuale di aiuti pubblici concessi al settore delle rinnovabili, che è di gran lunga il più foraggiato, con 14.7 miliardi di euro per il solare, 10.1 miliardi per l’eolico, 8.3 miliardi per la biomassa e 5.2 miliardi per l’hydropower.

Tra le fonti convenzionali il carbone, il nucleare e il gas naturale hanno ricevuto rispettivamente 10.1, 7 e 5.2 miliardi di euro nel 2012.

Quanto ai costi esterni, non computati nel prezzo di mercato e molto difficili da stimare, il report presenta stime che vanno dai 150 ai 310 miliardi per il solo 2012.

Il Coordinamento Consorzi Energia di Confindustria, in collaborazione con l’Unione Industriale Torino, ha il piacere di invitare i Consorzi e Gruppi d’acquisto del sistema confindustriale ad un incontro informativo-formativo su tematiche legate alla gestione dei Consorzi ed ai mercati dell’energia. L’obiettivo è quello di condividere informazioni e strategie per affrontare le sfide del mercato e sfruttarne le opportunità, ma anche di trattare temi legati alla gestione quotidiana dei Consorzi. 

L’incontro si terrà presso il Centro Congressi dell’Unione Industriale Torino – “Sala Torino”, Via Manfredo Fanti 17 - lunedì 3 aprile 2017 dalle ore 14,30 alle ore 17,30.

Di seguito il link al programma dell'evento.

invito consorzi Torino 2017

Ieri le Commissioni riunite Ambiente e Attività produttive della Camera hanno svolto l'audizione del Ministro dello Sviluppo economico, Carlo Calenda, e del Ministro dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare, Gian Luca Galletti, sulla revisione della Strategia Energetica Nazionale (SEN).

Al seguente link è disponibile il video completo dell'audizione trasmesso dalla Camera: http://webtv.camera.it/evento/10681

Sono, inoltre, disponibili le slide del Ministro Calenda e la memoria del Ministro Galletti presentate nel corso dell'audizione parlamentare.

Potete infine trovare le Proposte Confindustria - inviate al MiSE - in occasione della consultazione preliminare sulla Strategia Energetica Nazionale dello scorso 15 febbraio.

 Il 30 novembre, la Commissione UE ha presentato il Pacchetto legislativo  “Energia pulita per tutti gli europei” (“Clean Energy for all Europeans”), che completa le iniziative legislative previste dal progetto politico di un’Unione dell’Energia, presentato dalla stessa a marzo 2015.

 L’Unione dell’Energia è una delle 10 priorità della Commissione Juncker. La visione stradovranno rappresentare circa il 50% del mix energetico europeo. La transizione energetica è il pilastro della politica climatica europea in vista degli impegni dell’Accordo di Parigi,  poiché i 2/3 delle emissioni di gas serra europee provengono dalla produzione di energia.

 Il Pacchetto di proposte legislative ha tre obiettivii:

• mettere l’efficienza energetica al primo posto;
• conseguire la leadership a livello globale nelle fonti rinnovabili;
• offrire un patto equo ai consumatori

Le misure dovranno beneficiare tutti i consumatori, che dovranno avere accesso a un’energia più sicura, più pulita e più competitiva, secondo gli obiettivi dell’Unione dell’Energia.

Efficienza energetica al primo posto. La Commissione UE pone l’efficienza energetica, intesa come fonte di energia più pulita e più economica,  come obiettivo prioritario e, per questo, propone un obiettivo per il 2030 più ambizioso (30%) di quello concordato dal Consiglio Europeo di ottobre 2014 (27%).

Secondo l’Esecutivo UE, l’obiettivo del 30% si tradurrebbe in 70 miliardi di Euro di PIL e 400.000 posti di lavoro aggiuntivi. Nella revisione della Direttiva, la Commissione UE propone di estendere gli obblighi di risparmio energetico stabiliti dalla Direttiva 2012/27/UE al 2030 e di accelerare la ristrutturazione energetica dell’edilizia nella Direttiva sulla Performance energetica dell’Edilizia. Al fine di sostenere la strategia europea per una mobilità sostenibile e aumentare l’uso dell’elettricità nei trasporti, saranno richiesti punti di ricarica obbligatori negli edifici esistenti e nuovi. Contestualmente, la Commissione UE lancia una Iniziativa Europea per l’Edilizia (European Building Initiative), che prevede anche misure finanziare per gli edifici intelligenti attraverso la mobilitazione, in cooperazione con la BEI, di circa 10 miliardi aggiuntivi per finanziamenti pubblici e privati entro il 2030, per promuovere l’efficienza energetica e le fonti rinnovabili.

Ecodesign e etichettatura energetica continueranno a rivestire un ruolo importante e, per questo, la Commissione UE ha adottato nel Pacchetto un Working Plan sull’Ecodesign 2016-2019 e misure specifiche (regolamenti) per alcuni prodotti (riscaldamento e raffreddamento dell’aria).

Leadership nelle fonti rinnovabili. Le fonti rinnovabili occupano circa 1.100.000 persone nell’UE. L’UE è leader globale nell’energia eolica, sebbene abbia perso la leadership nella produzione di pannelli solari. A seguito della presentazione del Pacchetto Clima e Energia 2030 da parte della Commissione UE, il Consiglio Europeo di ottobre 2014 ha stabilito che l’UE dovrà conseguire entro il 2030 un obiettivo di produzione di energia da fonti rinnovabili del 27%. L’obiettivo al 2030 dovrà essere realizzato attraverso lo sforzo comune degli Stati Membri ma, a differenza di quanto previsto nell’attuale Direttiva 2009/28/CE, non sarà tradotto in un obiettivi nazionali indicati dalla Commissione UE. In base alla proposta di Regolamento sulla Governance, nel caso in cui la Commissione UE, che avrà il controllo sui piani climatici e energetici nazionali, identifichi un divario tra le misure adottate dagli Stati Membri e il conseguimento dell’obiettivo per il 2030, potrà intervenire con ulteriori azioni a livello europeo. Nella revisione della Direttiva 2009/28/CE sulle Fonti Rinnovabili, la Commissione propone una serie di misure finalizzate a creare un level playing field per tutte le tecnologie, adattare il mercato elettrico, remunerare la flessibilità sia nella generazione che nella domanda e nello stoccaggio. Il dispacciamento prioritario viene confermato per le istallazioni esistenti e le piccole istallazioni e laddove sia dimostrato dallo Stato Membro che è necessario a raggiungere l’obiettivo sulle fonti rinnovabili, mentre la riduzione della produzione di fonti rinnovabili dovrebbe essere tenuta al minimo. Inoltre, si prevedono misure sulla cogenerazione, le bioenergie, i combustibili avanzati per il trasporto, la biomassa.

Un patto equo per i consumatori. La Commissione UE propone di riformare il mercato energetico per conferire più potere ai consumatori nelle loro scelte energetiche. Secondo la Commissione UE, per le industrie, tali riforme dovrebbero tradursi in una maggiore competitività. Tra i principali strumenti proposti, un’informazione più trasparente sui consumi e sui costi dell’energia, fornita dal secondo Rapporto sui prezzi e costi dell’energia in Europa. Le modifiche del quadro normativo proposte dalla Commissione UE per realizzare un mercato più decentralizzato, più intelligente e interconnesso dovrebbero mettere il consumatore in grado di generare la propria energia, stoccarla, condividerla consumarla o rivenderla nel mercato. Infine, il Pacchetto definisce un nuovo approccio per la protezione dei consumatori vulnerabili.

L’obiettivo politico del Pacchetto legislativo sul mercato elettrico è rendere il nuovo mercato elettrico adatto allo sviluppo delle fonti rinnovabili, che dovranno avere un ruolo sempre più preminente in vista degli obiettivi di decarbonizzazione. Per adattarsi alle fonti rinnovabili in forte sviluppo, il mercato elettrico dovrà essere decentralizzato in termini di generazione e più flessibile rispetto all’offerta e alla domanda, più trasparente e aperto alla partecipazione dei consumatori alla gestione della domanda, più integrato, più europeo e meno nazionale, più corto e orientato ai segnali di prezzo necessari per gli investimenti e ad un’eliminazione progressiva dei prezzi regolati nel mercato elettrico all’ingrosso e al dettaglio. Anche il ruolo centrale dei DSO dovrà adeguarsi alle nuove dinamiche del mercato elettrico.

Link ai documenti:

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-4009_it.htm

https://ec.europa.eu/energy/en/news/commission-proposes-new-rules-consumer-centred-clean-energy-transition

Confindustria ha organizzato un Seminario di approfondimento sul nuovo regime di Bilanciamento del Gas naturale, che si terrà presso la sede di Viale dell'Astronomia 30  (sala GH), il prossimo 5 dicembre (in allegato il programma definitivo dell'evento).

Il sistema del bilanciamento ha rappresentato un importante driver per la liquidità degli scambi gas negli ultimi anni, contribuendo all’avvicinamento fra il prezzo italiano e quello riscontrato sugli altri hub europei.

Lo scorso ottobre si è conclusa l’implementazione del Regolamento UE 312/2014, che ha dato avvio ad un nuovo ciclo per il gas naturale in Italia con l’obiettivo di promuovere la competizione fra le fonti flessibili, responsabilizzare gli Utenti e ridurre gli interventi del Responsabile del Bilanciamento.

La riforma ha fortemente modificato l’assetto italiano, trasformando gli strumenti e influenzando la liquidità. Nel primo mese di attuazione si è registrata una diminuzione della liquidità sulla Piattaforma di bilanciamento, solo parzialmente compensata dall’aumento delle quantità scambiate nei mercati a pronti.

L’energia è un fattore di competitività per le aziende italiane e una politica energetica attenta a promuovere le principali commodities risulta necessaria per la crescita del Paese.

La preoccupazione di aver costruito un’architettura inefficiente pervade il settore, e il seminario di Confindustria vuole far sedere allo stesso tavolo tutti i soggetti interessati, così da fugare le incertezze, valutare le conseguenze e ipotizzare azioni future per rendere attraente il mercato italiano e abbattere il differenziale di prezzo rispetto ai mercati del Nord Europa.

Di seguito le slide presentate dai relatori al convegno ed il programma del seminario.

Programma 5-12-2016.pdf|Visualizza dettagli

Assocarta.pdf|Visualizza dettagliAEEGSI.pdf|Visualizza dettagliGME.pdf|Visualizza dettagliSnam.pdf|Visualizza dettagliIGAS.pdf|Visualizza dettagli

E' stata pubblicata in data odierna la Delibera dell'AEEGSI n. 677/16 con la quale vengono date disposizioni alla Cassa per i Servizi Energetici e Ambientali in materia di agevolazioni a favore delle imprese a forte consumo di energia elettrica, con riferimento ai periodi di competenza 1 luglio - 31 dicembre 2013 e 1 gennaio - 31 dicembre 2014. Tali disposizioni non valgono per le imprese potenzialmente soggette alla restituzione di somme percepite in eccesso per effetto di eventuali sovracompensazioni, per le quali si deve attendere la fine delle verifiche. Vengono inoltre date disposizioni alla Cassa per l'apertura del portale ai fini dalle raccolta delle dichiarazioni per l'anno 2015.

Del AEEGSI 677_16 energivore.pdf|Visualizza dettagliAll 677_1l tab 1.xls|Visualizza dettagli

 Il 16 febbraio, la Commissione Europea ha adottato il Pacchetto sulla sicurezza energetica, contenente due proposte a carattere legislativo e due documenti di orientamento strategico:

• Proposta di un nuovo Regolamento sulle misure per garantire la sicurezza degli ampio e più liquido rappresenta un’opportunità per l’UE, che è il primo importatore di gas dopo il Giappone. Per questo dovrà essere rafforzata la cooperazione internazionale al fine di promuovere un mercato libero, liquido e trasparente e assicurare che non ci siano barriere per gli attori del mercato, sia in condizioni di mercato normale che nelle emergenze.

   

  Comunicato Stampa

  http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-307_it.htm

  Link ai documenti:

  https://ec.europa.eu/energy/en/news/commission-proposes-new-rules-gas-and-heating-and-cooling-strategy

   

   

Lo scorso 27 febbraio, si è tenuto il Consiglio dei Ministri UE dell’Energia. I Ministri hanno avuto uno scambio di opinioni sulle otto proposte legislative del Pacchetto “Energia pulita per tutti gli europei”, presentato il 30 novembre 2030 dalla Commissione UE. Inoltre, hanno avuto unegoziato inter-istituzionale sulle due proposte legislative in materia di Sicurezza degli approvvigionamenti di gas  e Etichettatura di efficienza energetica.

Il primo trilogo sul Regolamento sulla Sicurezza degli approvvigionamenti di gas si è tenuto il 6 febbraio e il secondo si terrà il 2 marzo. La presidenza maltese conta di raggiungere un accordo politico entra le fine del semestre (giugno 2017). Gli elementi principali del negoziato riguardano: la cooperazione regionale, lo scambio di informazioni, la partecipazione alla Energy Community, la solidarietà e la definizione di clienti protetti.

In merito al Regolamento sull’Etichettatura energetica, si sono svolti già tre triloghi informali durante la Presidenza slovacca e numerosi incontri tecnici. Un accordo preliminare è stato raggiunto sulle questioni non strettamente politiche, incluso il campo di applicazione, le definizioni, la sorveglianza del mercato e gli standard armonizzati.

Nord Stream 2

A seguito della lettera del Presidente della Commissione ITRE del Parlamento UE J. Buzek al Presidente del Consiglio Energia, diversi SM hanno chiesto alla Commissione di chiarire la sua posizione in merito.

La Commissione Ue ha risposto che non vede necessità di costruire altre infrastrutture energetiche. Inoltre, la realizzazione di questo gasdotto implicherebbe il rispetto della normativa europea, in particolare quella sul mercato interno dell’energia e sulla concorrenza, come anche la normativa sulla sicurezza degli approvvigionamenti di gas. Infine, ha ricordato che uno degli obiettivi dell’Unione dell’Energia è la diversificazione delle fonti.

Oggi la Commissione UE ha presentato il secondo  Rapporto sullo stato dell’Unione dell’Energia. Il primo rapporto era stato presentato a febbraio 2015. Nel corso del 2015 e del 2016 l’Esecutivo comunitario ha adottato una serie di proposte legislative e documenti di orientamento (Pacchetto Sicurezza Gas, Pacchetto Mercato Elettrico e Governance, riforma della Direttiva ETS, contributo dei settori non-ETS all’obiettivo di riduzione di emissioni di gas serra), che hanno completato il quadro di riferimento normativo previsto per accelerare l’avanzamento del progetto di un’Unione dell’Energia. Le proposte normative della Commissione UE sono tutte attualmente in fase di negoziazione interistituzionale.

Secondo la valutazione della Commissione, l’UE nel complesso  è sulla buona strada per conseguire gli obiettivi energetici stabiliti per il 2020 sulle fonti rinnovabili, l’efficienza energetica, le infrastrutture energetiche, sebbene in alcuni Stati Membri si evidenzi la necessità di maggiori sforzi. I progressi dell’Unione Europea nel raggiungimento degli obiettivi per il 2020 in campo energetico e climatico ne hanno fatto l’economia con il più basso livello di emissioni di gas serra del G20. La Commissione UE ha analizzato la performance degli Stati Membri sotto il  profilo della sicurezza energetica e dell’assetto del mercato interno dell’energia, in modo particolare: infrastrutture energetiche, mercati all’ingrosso, mercati al dettaglio e consumatori, efficienza energetica, decarbonizzazione, ricerca, innovazione e competitività.

Per quanto riguarda l’Italia, ha diminuito al sua dipendenza energetica tra il 2014 e il 2015 ed è sulla buona strada nel conseguimento di tutti gli obiettivi, tranne quello riguardante le interconnessioni.  Inoltre, è citata come buon esempio nella diffusione dei contatori intelligenti.  

La Comunicazione è accompagnata dai seguenti documenti:

• Roadmap aggiornata dell’Unione dell’Energia
• Staff Working Document sul monitoraggio dei progressi degli Stati Membri verso gli obiettivi dell’Unione dell’Energia – Indicatori chiave
• Rapporto sullo stato dell’arte delle 5 dimensioni dell’Unione dell’Energia a livello di Stati Membri

La Commissione ha annunciato  oggi un nuovo tour  delle capitali dedicato all'Unione dell'energia.

Press release

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-161_it.htm

Documenti

2nd-report-state-energy-union_en.pdf|Afficher les détailsannex1-2nd-report-state-energy-union_en.pdf|Afficher les détailsannex2-2nd-report-state-energy-union_en.pdf|Afficher les détailsswd-energy-union-key-indicators_en.pdf|Afficher les détails

Lente sull'UE Pacchetto Energia Pulita per tutti gli Europei.pdf|Afficher les détails

La ratio sottesa dunque alla previsione normativa è quella di un miglioramento del sistema e la comunicazione delle modalità attraverso le quali è possibile procedere in tal senso.

Resta fermo che nessun obbligo, e nessuna sanzione, sono imposti in capo alle aziende circa la comunicazione di tali dati e ancor meno di installazione di misuratori all'uopo utilizzabili.

Delibera AEEGSI 653_15.pdf|Visualizza dettagliAllegato Del 653_15.pdf|Visualizza dettagli

Gentili colleghi,

nell'ambito dell'iniziativa "Lima Paris Action Agenda", il Ministero dell'Ambiente, in collaborazione con l'Istituto di Management della Scuola Superiore Sant'Anna di Pisa, ha avviato un'indagine volta a conoscere l'attitudine delle aziende italiane rispetto al tema dei cambiamenti climatici e raccogliere le relative best practices, al fine di costituire un database che faciliti l'adesione ai programmi internazionali e alle iniziative di cooperazione.

La "Lima Paris Action Agenda" o "Global Climate Action Agenda" è un'iniziativa organizzata in ambito ONU con lo scopo di identificare il ruolo degli attori non statali nella lotta ai cambiamenti climatici, prima e dopo l'entrata in vigore dell'Accordo di Parigi siglato nella COP21 dello scorso dicembre.

Per agevolare la partecipazione all'iniziativa da parte delle aziende associate a Confindustria, riportiamo di seguito:

il link alla pagina web dedicata del Ministero: http://www.minambiente.it/pagina/lima-paris-action-agenda

il link al sondaggio a disposizione delle aziende: https://it.surveymonkey.com/r/imprese_e_cambiamenti_climatici

Cordiali saluti.

Massimo Beccarello

Cumulabilità TEE con il “super ammortamento”

Il GSE in merito al super ammortamento ha chiarito come la Legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Legge di Stabilità 2016), all’articolo 1, comma 91, stabilisce che “ai fini delle imposte sui redditi, per i soggetti titolari di reddito d’impresa e per gli esercenti arti e professioni che effettuano investimenti in beni materiali strumentali nuovi dal 15 ottobre 2015 al 31 dicembre 2016, con esclusivo riferimento alla determinazione delle quote di ammortamento e dei canoni di locazione finanziaria, il costo di acquisizione è maggiorato del 40 per cento”.

Le quote di ammortamento dei beni materiali strumentali nuovi, sono deducibili dal reddito d’impresa a partire dall'esercizio di entrata in funzione del bene. Per ogni cespite la quota di ammortamento, che può essere dedotta fiscalmente ogni anno, non deve superare percentualmente i valori stabiliti dai decreti ministeriale 29 ottobre 1974, per i beni entrati in funzione entro il 31 dicembre 1988, e 31 dicembre 1988, per i beni entrati in funzione a partire dal 1°gennaio 1989.

Tali coefficienti variano col variare del settore produttivo dell’impresa e col variare della categoria di appartenenza del cespite da ammortizzare. Con l’applicazione del “super ammortamento”, di cui alla Legge n. 208/2015 (Stabilità 2016), procedendo alla maggiorazione del 140% del costo di acquisizione, si determina un equivalente incremento della quota di ammortamento del bene e, quindi, rispetto alla situazione ante-norma, una riduzione della base imponibile a cui applicare le imposte sul reddito. Di fatto si determina una riduzione del carico fiscale (detassazione) applicato all’impresa. Da ciò deriva che il cosiddetto “super ammortamento”, risultando equivalente ad una “detassazione del reddito d’impresa”, è cumulabile con il meccanismo dei Certificati Bianchi, ai sensi dell’articolo 10 del DM 28 dicembre 2012.

Cumulabilità TEE con il “credito d’imposta”

In merito al credito d’imposta il GSE invece ha chiarito come, la Legge 23-12-2000 n. 388 (legge finanziaria 2001) ha introdotto disposizioni in materia di detassazione del reddito di impresa destinato a investimenti ambientali, che sono state successivamente abrogate dal D.L. 22 giugno 2012, n. 83. Con la Legge n. 383, del 18 ottobre 2001 (c.d. Tremonti–Bis) e la Legge n. 102 del 3  agosto 2009 (c.d. Tremonti–Ter), sono state altresì introdotte agevolazioni fiscali, in termini di detassazioni, per l’acquisto di nuovi macchinari ed impianti ricompresi nella divisione 28 della tabella Ateco 2007. Successivamente, con D.L. 24-6-2014 n. 91, articolo 18, è stato introdotto il credito d'imposta a sostegno degli investimenti in beni strumentali nuovi, che andava a sostituire le agevolazioni fiscali in forma di detassazione previste per lo stesso scopo.

I meccanismi di detassazione ed il credito d’imposta rappresentano tipologie di benefici fiscali di natura differente. Ne consegue che il Decreto, nell’includere tra le misure incentivanti cumulabili con i TEE le detassazione del reddito d’impresa riguardante l’acquisto di macchinari e attrezzature abbia invece escluso il credito d’imposta, che costituisce, come sopra illustrato, una misura da esse distinta.

Cumulabilità TEE con la “Nuova Sabatini”

L’articolo 2 del Decreto Legge n. 69 del 21 giugno 2013 (c.d. Nuova Sabatini) istituisce la possibilità, per le micro, piccole e medie imprese, di accedere a finanziamenti e a contributi a tasso agevolato per l’acquisto di nuovi macchinari, impianti e attrezzature. Tale contributo è concesso dal Ministero dello Sviluppo Economico.

L’art 10 del D.M. 28 dicembre 2012, che regola il meccanismo dei certificati bianchi, stabilisce che “i certificati bianchi emessi per i progetti presentati dopo l’entrata in vigore del decreto” – 3 gennaio 2013 – “non sono cumulabili con altri incentivi, comunque denominati, a carico delle tariffe dell’energia elettrica e del gas e con altri incentivi statali, fatto salvo, nel rispetto delle rispettive norme operative, l’accesso a:

a) fondi di garanzia e fondi di rotazione;

b) contributi in conto interesse;

c) detassazione del reddito d’impresa riguardante l’acquisto di macchinari e attrezzature”.

Tale misura, non essendo menzionata tra le eccezioni di cui alle lettere a), b) e c) dell’articolo 10 del D.M. 28 dicembre 2012, non è cumulabile con i TEE.

Gentili colleghi,

con la presente inviamo un breve resoconto della riunione di coordinamento che si è svolta lunedì 11 al MISE relativamente ai principali dossier europei in ambito energetico.

Il 7 e l'8 luglio scorsi alcuni funzionari italiani della Commissione Europea (CE) hanno organizzato una due giorni di approfondimento a Bruxelles con i principali interlocutori istituzionali e stakeholder italiani (allegato). In quella occasione, è stato fatto il punto sui dossier clima-energia attualmente in fase di definizione e quelli che saranno oggetto delle future proposte della CE.

La riunione di coordinamento è stata organizzata dal MISE ed è stata la prima di una serie che ci vedrà coinvolti nei prossimi mesi, in particolare in vista della presentazione dei pacchetti autunnali su efficienza, rinnovabili e mercato elettrico.

Di seguito una sintesi del resoconto sui principali dossier:

Pacchetto contenente la revisione della decisione sull'Effort Sharing, il LULUCF e la proposta di decarbonizzazione del settore dei trasporti (in uscita il prossimo 20 luglio)

La proposta di revisione dell'Effort Sharing avverrà probabilmente tramite regolamento e non tramite decisione e riguarderà la riduzione dei gas serra nei settori non ETS.
Pare che la CE abbia ammesso che gli scenari in base ai quali proporrà i nuovi obiettivi di burden sharing non saranno interamente basati sul modello PRIMES, come in passato, ma interverranno anche altre ipotesi di scenario non meglio specificate.
Per quanto riguarda il settore dei trasporti, saranno mantenuti gli attuali standard per cars e vans, ci si concentrerà sui veicoli a basse emissioni e verrà inserito qualche elemento sulla decarbonizzazione dei combustibili.

Pacchetto contenente la revisione della direttiva efficienza energetica e della direttiva sulla prestazione energetica degli edifici (in uscita il prossimo 4 ottobre)

Direttiva Efficienza Energetica (EED):

La direttiva non sarà rivoluzionata, ma la CE interverrà sui seguenti articoli: n. 1-3 (target), n. 7 (schemi obbligatori), n. 9-11 (fatturazione, misurazione).
Il tema più delicato riguarda ovviamente l'innalzamento del target, che la CE sta valutando attraverso l'analisi di 5 scenari: 27% (indicato dal Consiglio europeo di ottobre 2014), 30%; 33%; 35%; 40% (indicato dal Parlamento europeo in più di una risoluzione).
Un secondo ambito di intervento riguarderà la natura del target, sulla quale la CE sta valutando 2 scenari: 1) target vincolante a livello UE e volontario per gli SM, 2) target vincolante anche per gli SM (tipo 'burden sharing'). A tal proposito, bisognerà valutare anche gli effetti della Brexit sull'orientamento della CE, visto che il Regno Unito era uno degli SM a favore del target non vincolante per gli SM.
Anche rispetto alla revisione dell'art. 7, ci si aspetta un maggiore livello di ambizione per il periodo 2021-2030 da parte della CE e un rafforzamento dell'attuale meccanismo, che potrebbe essere critico per l'Italia.
Sembra che saranno stralciati dalla EED anche gli art. 15-18, che dovrebbero essere reinseriti nella proposta sul Market Design.
La revisione della direttiva sarà affiancata da una comunicazione sul finanziamento delle misure per l'efficienza energetica.

Direttiva Prestazione Energetica degli Edifici (EPBD):

Anche in questo caso le modifiche all'impianto dell'attuale direttiva saranno minime e verteranno in particolare sull'interazione con la strategia sul riscaldamento e il raffrescamento, sulla maggiore penetrazione delle rinnovabili e sul rafforzamento del ruolo dei consumatori.

Pacchetto contenente la revisione della direttiva sulle energie rinnovabili, il Market Design e la sicurezza dell'approvvigionamento nel settore elettrico (in uscita tra dicembre e gennaio)

Direttiva Fonti Rinnovabili (RESD):

Lo scopo della revisione della direttiva è essenzialmente quello di adeguare l'attuale normativa al target per il 2030 (secondo le indicazioni del Consiglio europeo di ottobre 2014, +27% RES a livello UE).
La questione principale che sta affrontando la CE in questo momento è la valutazione sul come procedere qualora la somma degli impegni nazionali sulle rinnovabili non consenta il raggiungimento del target del + 27%. Una delle ipotesi più accreditate in tal caso è la presentazione, da parte della CE, di "gap filling measures" vincolanti per gli operatori, che interverranno direttamente nei settori del trasporto e del riscaldamento/raffrescamento.

Market Design:

La proposta più complessa e voluminosa che presenterà la CE è quella sul Market Design nel settore elettrico. Un primo draft della proposta potrebbe circolare in autunno, e c'è ancora tempo per un nostro contributo pro-attivo perché le ipotesi sul tavolo sono ancora tutte in discussione.
La proposta non sarà definita all'interno del framework regolatorio che disciplina il IV pacchetto energia, piuttosto si tratterà di una nuova idea di mercato che consentirà, almeno nelle intenzioni, una maggiore integrazione delle fonti rinnovabili, un maggior coinvolgimento dei consumatori (si passerà dal concetto di "consumer" a quello di "prosumer", cioè di un consumatore-produttore), una maggiore chiarezza e stabilità dei segnali di prezzo per gli operatori e una migliore gestione degli aspetti cross border.
Nella proposta di Market Design verrà rivista anche la vecchia direttiva riguardante la sicurezza dell'approvvigionamento nel settore elettrico, all'interno del quale verrà disciplinata la regolazione sui Capacity Remuneration Mechmanisms (CRM).
Su questo ultimo punto in particolare, pare che la CE non abbia intenzione di prevedere alcuna forma di legislazione vincolante per gli SM, ma solo una sorta di linee-guida in cui si esprimerà rispetto ai sistemi più efficienti ai fini del mercato interno (come sai c'è una grande spaccatura tra paesi nordici e paesi come l'Italia rispetto all'ipotesi di energy-only market, che è politicamente il nodo più complicato da sciogliere).

Altri dossier

Oltre ai dossier legislativi sopra menzionati, si è accennato a:

Aiuti di Stato: è possibile che sia anticipata la revisione della normativa attuale per adeguarla all'orizzonte 2030. DG ENER potrebbe infatti anticipare DG COMP nei settori di sua competenza, ma non c'è ancora una conferma formale in tal senso.

Etichettatura energetica: l'iter legislativo del dossier è ad uno stadio maturo e il trilogo dovrebbe tenersi nel mese di settembre.

Gas: rispetto alla proposta di regolamento sugli accordi intergovernativi, come sai la Presidenza olandese è riuscita a trovare un accordo in Consiglio. Quindi, è molto probabile che un accordo con il Parlamento si trovi già entro fine anno. Più complessa la proposta di regolamento relativa alla sicurezza degli approvvigionamenti. In questo caso la Presidenza slovacca ha dichiarato di voler raggiungere un accordo con il Parlamento entro dicembre, ma è molto più verosimile che si riesca a raggiungere solo un General Approach interno al Consiglio.

Governance dell'Unione dell'Energia: come è evidente dai dossier in discussione, il Commissario Arias Canete e il Vice Presidente Šefčovič concentreranno l'attenzione sul settore elettrico, ma la CE presenterà anche una proposta legislativa per rivedere il framework istituzionale che interessa tutta la normativa su clima-energia, inquadrandola all'interno dell'Energy Union. La nuova proposta sostituirà gli obblighi di reportistica in capo agli SM per quanto riguarda efficienza energetica, rinnovabili ed emissioni climalteranti, e conterrà un unico template da compilare all'interno dei Piani Nazionali Clima-Energia. Nei primi mesi del 2017 gli SM dovranno presentare alla CE una prima bozza dei Piani Nazionali con orizzonte al 2030, mentre la prima versione ufficiale dovrà essere pronta entro il 2018. Noi saremo verosimilmente coinvolti nelle varie tappe che porteranno alla definizione del Piano nazionale italiano. Infine, lo Stato dell'Energy Union, che sarà pubblicato annualmente nei mesi di novembre-dicembre, sostituirà il Semestre europeo per quanto riguarda le questioni di politica energetica e climatica.

Stakeholders energia e clima 7-8 7 2016.pdf|Visualizza dettagli

Schema D.Lgs. Efficienza Energetica

Dal 30 giugno è in vigore il DM 23 giugno 2016, che aggiorna i meccanismi d’incentivazione degli impianti a fonti rinnovabili, diversi dal fotovoltaico, introdotti dal DM 6 luglio 2012.

Gli incentivi possono essere richiesti per impianti nuovi, integralmente ricostruiti, riattivati, oggetto di interventi di potenziamento o di rifacimento ed entrati in esercizio dal 1° gennaio 2013.

Per richiedere gli incentivi sono previste tre differenti modalità, a seconda della tipologia di fonte e della potenza dell’impianto: accesso diretto, iscrizione al Registro o al Registro per interventi di rifacimento, partecipazione a Procedure d’Asta al ribasso sulla tariffa incentivante.

Si può presentare richiesta di accesso diretto fino al 31 dicembre 2017 o, in ogni caso, entro 30 giorni dalla data dell’eventuale raggiungimento del tetto di 5,8 miliardi di euro annui, che sarà comunicato con delibera AEEGSI sulla base dei dati forniti dal GSE (Contatore FER). 

I Bandi per la partecipazione ai Registri e alla Procedure d’Asta saranno pubblicati entro il prossimo 20 agosto sul sito GSE. Trascorsi 10 giorni dalla loro pubblicazione, si avranno a disposizione 60 giorni per iscriversi ai Registri e 90 giorni per partecipare alle Procedure d’Asta.

Inoltre, esclusi i solari termodinamici, gli impianti che entreranno in esercizio entro il 29 giugno 2017, potranno beneficiare delle tariffe e degli eventuali premi previsti dal vecchio DM 6 luglio 2012.

Possono ancora richiedere gli incentivi con le modalità del DM 6 luglio 2012:

• gli impianti in accesso diretto, entrati in esercizio tra il 31 maggio 2016 e il 29 giugno 2016, a condizione che abbiano presentato o presentino domanda di accesso agli incentivi entro 30 giorni dalla data di entrata in esercizio stessa, attraverso la funzionalità "Nuova richiesta"

• gli impianti in posizione utile a seguito delle Procedure di Asta e Registro, svolte ai sensi del DM 6 luglio 2012, per i quali non siano decorsi i termini per l’entrata in esercizio, selezionando nel menù "Gestione pratiche" la relativa "Richiesta esistente"

Le richieste di accesso agli incentivi devono essere presentate esclusivamente per via telematica, a pena di inammissibilità, mediante l’applicazione informatica denominata Portale FER-E, già in uso per le richieste di incentivo ai sensi del DM 6 luglio 2012.

Fino al prossimo 29 luglio, nel selezionare una “Nuova richiesta”, sarà necessario specificare il Decreto ai sensi del quale si intende presentare domanda.

Per poter accedere al Portale FER-E sarà necessario prima registrarsi nella sezione Area Clienti e, solo dopo, sottoscrivere l’applicativo FER-E. I dati anagrafici richiesti comprendono anche il codice fiscale e/o la partita IVA necessari ai fini dell’individuazione del corretto regime fiscale al quale assoggettare gli incentivi.

Per ulteriori approfondimenti si rimanda alle Procedure Applicative del DM 23 giugno 2016, che saranno pubblicate sul sito del GSE entro il 15 luglio 2016 e alla nuova sezione web "Incentivi DM 23 giugno 2016".

Riteniamo opportuno fornire alcuni elementi utili per inquadrare il nuovo regime previsto per la determinazione degli oneri generali di sistema con riferimento alla bolletta elettrica dei clienti non domestici congiuntamente con il processo per la ri-determinazione delle agevolazioni di cui all’articolo 39 del Decreto Legge 22 giugno 2012 n. 83,

Il percorso, che ha portato alla rideterminazione sia del meccanismo di allocazione degli oneri generali di sistema in tariffa sia dei relativi sconti per le aziende energivore, è dovuto alla procedura di notifica della misura prevista dall’art. 39 del D.L. 83/12, ai sensi delle disposizioni previste dal paragrafo 3.7 della Comunicazione della Commissione 2014/C 200/01, relativa alla disciplina comunitaria in materia di aiuti di stato a favore dell’ambiente e dell’energia, entrata in vigore nel luglio 2014 (allegato 1).

La procedura di notifica avviata nel mese di aprile 2014 si sta avviando ad una fase conclusiva all’interno della quale il sistema confindustriale dovrà esprimere un suo parere su due documenti:

a.   Il documento di Consultazione dell’Aeegsi 255/2016/R/EEL (allegato 2) con il quale l’Autorità illustra i propri orientamenti per la riforma degli oneri generali di sistema per i clienti non domestici in attuazione del Decreto Legge n. 201/15 (c.d.“Milleproproghe”), come convertito con legge n. 21/2016.

b.  La proposta del Ministero dello Sviluppo Economico di riformulazione delle agevolazioni ex art. 39 del D.L. 83/2012 che sarà formulata a completamento del processo di consultazione con gli Uffici della Commissione e sarà presentata alla Delegazione che Confindustria ha appositamente costituito per l’incontro sull’art. 39 di martedì 21 giugno 2016.

Confindustria ritiene che sia opportuno fornire - considerata la rilevanza degli impatti sul settore industriale - una risposta alle proposte dell’Aeegsi e del MISE solo dopo aver valutato gli effetti complessivi nel combinato disposto delle due linee di azione. Per questo motivo, anche al fine di consentire ai rappresentanti delle Associazioni di formulare le proprie valutazioni interne, abbiamo richiesto all’Aeegsi di prorogare la scadenza, prevista per il prossimo 24 giugno 2016, del documento posto in consultazione .

La riunione del GDL per fornire le risposte sulle due proposte sarà convocata per lunedì 27 giugno 2016 alle ore 14.00.

Vi riportiamo un sintesi della proposta dell’Aeegsi e alcune prime linee di orientamento del Ministero in merito alla riformulazione delle agevolazioni previste dall’art. 39.

Sarà nostra premura informarvi sui prossimi sviluppi e, naturalmente, siamo a disposizione per qualsiasi ulteriore chiarimento.

All 1 Comunicazione 200_01 2014 Disciplina aiuti di stato energia e ambiente.pdf|Visualizza dettagli

All 2 DCO AEEGSI Oneri Generali Sistema 255 2016.pdf|Visualizza dettagli