Ambiente

Facciamo seguito alla nostra comunicazione del 28 aprile per informare che il Decreto del Ministro dell'Ambiente del 24 aprile 2014, recante "Disciplina delle modalità di applicazione a regime del SISTRI del trasporto intermodale nonché specificazione delle categorie di soggetti obbligati ad aderire, ex articolo 188-ter, comma 1 e 3 del decreto legislativo n. 152 del 2006", è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 99 del 30 aprile 2014.

Il testo del DM pubblicato in Gazzetta dispone, tra gli altri, come già anticipato, l'obbligo di adesione al Sistri (art. 1) per gli enti e le imprese con piu' di 10 dipendenti produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi:

- dalle attivita' agricole ed agroindustriali
- dalle attività di demolizione, costruzione e scavo
- da lavorazioni industriali e artigianali
- dalle attività commerciali e sanitarie
- dalle attività di servizio

nonchè per gli enti e le imprese produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi che effettuano operazioni di deposito preliminare  (D15) o  di messa in riserva di rifiuti (R13).  


Il DM prevede inoltre l'atteso differimento (art. 4), dal 30 di aprile al 30 giugno, del termine ultimo del pagamento del contributo Sistri per l'anno 2014.

Ricordiamo infine che, ai sensi dell'art. 11, comma 3 bis, del Decreto 101/2013 (nella versione, da ultimo modificata dalla Legge n. 15 del 2014, di conversione del cd. Decreto Milleproroghe), fino al 31 dicembre 2014 le sanzioni relative al SISTRI di cui agli articoli 260-bis e 260-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, non si applicano.

Nell'inviare in allegato il testo del DM in oggetto (disponibile anche tra la normativa di riferimento della cartella Sistri), ci riserviamo di far seguito con ulteriori aggiornamenti.

Facciamo seguito alla nostra comunicazione di giovedì 24 per segnalare che il testo del Decreto firmato dal Ministro Galletti è scaricabile dalla home page del portale Sistri (www.sistri.it).

Si riporta qui di seguito il testo della news, così come appare sul portale, e, tra la "normativa di riferimento" della cartella Sistri, il Decreto in essa richiamato.
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Decreto ministeriale 24 aprile 2014, n. 126
È stato firmato oggi dal Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Gian Luca Galletti il Decreto Ministeriale n. 126 del 24 aprile 2014 recante disposizioni attuative dell'art. 188-ter commi 1 e 3 del D.Lgs. 152/2006.
24 aprile 2014
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Decreto_ministeriale_24_aprile_2014.pdf|Visualizza dettagli

Facciamo seguito alla nostra comunicazione del 28 febbraio, relativa all'atteso Decreto ministeriale Sistri, per riportare la notizia pubblicata da poco sulla home page del sito del Minambiente (www.minambiente.it) .



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Sistri: Galletti firma decreto, via obbligo per imprese sotto 10 dipendenti





Giovedì, 24 Aprile 2014


Il ministro: passo in avanti per strumento meno burocratico e più ragionevole

E’ stato firmato oggi dal ministro dell’Ambiente Gian Luca Galletti il decreto ministeriale che prevede l’obbligo di adesione al Sistri solo per le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi che abbiano più di 10 dipendenti. Nel decreto, che esclude dal sistema di tracciabilità dei rifiuti tutte le imprese agricole che conferiscono i rifiuti prodotti nei circuiti organizzati di raccolta, sono previste anche altre disposizioni di semplificazione amministrativa, chiarite le modalità di gestione dei trasporti intermodali e prorogato al 30 giugno 2014 il versamento del contributo annuale.

                                                                                

Trascriviamo di seguito la lettera che Marcella Panucci ha inviato il 19 aprile ai vostri direttori in relazione all'argomento in oggetto.

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Cari Colleghi,

Vi scrivo in merito al sistema di tracciabilità dei rifiuti (SISTRI), che dal 3 marzo è diventato obbligatorio per produttori, trasportatori e gestori di rifiuti pericolosi.

Benché la Commissione di collaudo istituita dal Ministero abbia confermato che il sistema è perfettamente funzionante e conforme alle specifiche contrattuali, nella realtà - come più volte molti di voi hanno segnalato - le difficoltà incontrate dalle imprese per utilizzare il sistema sono rimaste irrisolte.

Come Confindustria abbiamo rappresentato ai Ministri dell’Ambiente che si sono succeduti, fin dal 2011, la necessità di modifiche radicali al sistema di tracciabilità ottenendo solo rinvii e riduzioni dei soggetti obbligati. Si tratta di misure che testimoniano l’esistenza dei problemi senza risolverli.

Vi allego, pertanto, la lettera che ho inviato al nuovo Ministro, Gianluca Galletti, per illustrargli i disagi delle imprese e per chiedergli di sospendere l’obbligo di usare il Sistri e il versamento del contributo fino a quando non sarà stata definitivamente rielaborata l'architettura del sistema per renderlo economico, efficiente e funzionale.  

Un caro saluto,
Marcella

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0091_001 (2).pdf|Visualizza dettagli

Facciamo seguito alla nostra comunicazione pubblicata sul blog in data odierna, con oggetto "Il Sistri sul contributo 2014". In merito abbiamo ricevuto alcune richieste di chiarimento.
Riteniamo quindi opportuno fare il punto sulla situazione.

Allo stato, le norme in vigore dispongono che il versamento del contributo SISTRI sia effettuato entro il 30 aprile 2014. Il ritardato pagamento non è peraltro oggetto di sanzioni per tutto il 2014. Lo segnala lo stesso SISTRI sul proprio sito: "Si ricorda che con la Conversione in Legge del decreto n. 150/2013, noto con il nome di “Milleproroghe”, è stato posticipato il termine per l’entrata in vigore delle sanzioni legate al SISTRI che, pertanto, non si applicano sino al 31 dicembre 2014."

Sulla data utile per il versamento del contributo dovrebbe intervenire l'atteso decreto ministeriale, annunciato a suo tempo dal Ministro Orlando e successivamente confermato dal Ministro Galletti. Lo schema del decreto in questione, che vi abbiamo inviato il 28 febbraio, disporrebbe infatti il rinvio del termine per il versamento del contributo dal 30 aprile al 30 giugno. Il sito SISTRI riferisce anche di questo schema di decreto, precisando che il decreto sarà efficace solo con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.

Il SISTRI ha però dato una risposta diversa all'azienda che chiedeva chiarimenti: ha scritto che "fino a diversa comunicazione da parte del Ministero dell'Ambiente, il contributo per l'anno 2014 rimane sospeso e dunque non calcolabile e registrabile". Una sospensione, dunque, secondo il SISTRI, e non quel rinvio che compariva nello schema di decreto originale. Su questa ipotesi non abbiamo però riscontri normativi o comunque ufficiali.

Tutto ciò crea confusione e disappunto nelle imprese, solo attenuati dal fatto che il ritardato pagamento entro l'anno 2014 non sarebbe comunque soggetto a sanzioni. Spetta al Ministero dell'Ambiente fare chiarezza in merito.

In relazione ai numerosi quesiti posti dalle associazioni in merito al versamento del contributo Sistri per il 2014 (da effettuare, allo stato delle norme vigenti, entro il 30 aprile 2014), segnaliamo che il Sistri, riscontrando la richiesta di chiarimento di un'impresa associata, ha dato la seguente risposta:

"" Gentile utente,

fino a diversa comunicazione da parte del Ministero dell'Ambiente, il contributo per l'anno 2014 rimane sospeso e dunque non calcolabile e registrabile.

Per i soggetti obbligati che si iscrivono al SISTRi per la prima volta nel 2014, il contributo va versato contestualmente all'iscrizione ed al computo dei costi associati alla pratica.

Per chiarimenti può contattarci allo 800 003 836 attivo dal lunedi al venerdi dalle 8:30 alle 17:30 sabato dalle 8:30 alle 12:30. Ulteriori informazioni sono disponibili sul sito www.sistri.it<; http://www.sistri.it/ >.""

Facciamo seguito alla nostra comunicazione del 21 marzo, con la quale vi abbiamo inviato una nota sulla compilazione del MUD, predisposta da esperti delle associazioni.

Nell'esame delle disposizioni ministeriali, gli esperti avevano evidenziato alcune questioni per le quali si rimaneva in attesa di un  chiarimento dall'Ispra rispetto alle indicazioni proposte.

Inoltriamo ora il documento trasmesso il 21 marzo, nel quale l'Appendice  "Questioni irrisolte" è stata sostituita con un nuovo capitolo, titolato  "Casi particolari", che tratta delle stesse tematiche, fornendo indicazioni e riportando, laddove possibile e opportuno, i chiarimenti che è stato possibile ottenere (allegato 1).

Le indicazioni in parola sono state predisposte a beneficio delle associazioni affinché possano disporne con le proprie imprese associate. Per questo motivo, mettiamo a disposizione le stesse indicazioni sui "casi particolari" anche con apposito file in formato word (allegato 2).

 I documenti in parola sono disponibili, in libreria, tra i documenti di posizione della cartella "Rifiuti".

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Allegato 1: Nota contenente indicazioni per la compilazione del MUD 2014, aggiornata al 10 aprile

Mud2014_Indicazioni per la compilazione 10 aprile.pdf|Visualizza dettagli

Allegato 2: indicazioni su "Casi particolari"

Mud2014_indicazioni per la compilazione 10 aprile 2014 - estratto indicazioni casi particolari.docx|Visualizza dettagli

Con riferimento all'argomento in oggetto, mettiamo a disposizione, nella libreria, tra i documenti di posizione della cartella "Rifiuti", una nota per la compilazione del MUD 2014.

Il documento è stato predisposto con la collaborazione di esperti del sistema associativo a cui vanno il nostro ringraziamento e apprezzamento.

Nel loro esame delle disposizioni ministeriali, gli esperti hanno evidenziato alcune questioni (riportate in appendice al documento) per le quali si rimane in attesa di un  chiarimento dall'ISPRA rispetto alle indicazioni proposte.

Mud2014_Indicazioni per la compilazione - 20 marzo 2014.pdf|Visualizza dettagli

Segnaliamo che il Conai ha messo a disposizione sul proprio sito la Guida all'adesione e all'applicazione del Contributo Ambientale CONAI 2014 e "i moduli di dichiarazione (6.1, 6.2, 6.3, 6.10) da utilizzare entro il 20 gennaio 2014 relativamente al mese di dicembre 2013, al IV trimestre 2013 oppure all’anno di competenza 2013".

Conai informa che “a partire dalle dichiarazioni dell’anno 2014 e dalle richieste di rimborso/esenzione da  presentare nel 2014 per le esportazioni effettuate nel 2013, diventa obbligatorio l’invio attraverso il servizio dichiarazioni on line”.

In un'apposita pagina web sono poi riportati i principali aggiornamenti e il calendario degli adempimenti Conai 2014.

La Guida e il calendario degli adempimenti per il 2014 sono disponibili nella libreria, all'interno della cartella "Imballaggi e rifiuti di imballaggi"