Ambiente

Sul sito del Ministero dell’Ambiente è disponibile la tabella dei parametri standard nazionali utilizzabili per il calcolo delle emissioni di CO2 dal 1 gennaio 2013 al 31 dicembre 2013.
http://www.minambiente.it/sites/default/files/archivio/allegati/emission_trading/tabella_coefficienti_standard_nazionali_2010_2012_v3_rdl.pdf

I nuovi parametri sostituiscono quelli della precedente tabella pubblicata nel 2011 (valevole dal 1 gennaio 2011 al 31 dicembre 2012). Pertanto, ai fini del calcolo e della comunicazione delle emissioni 2013, i gestori degli impianti devono utilizzare questi nuovi parametri standard qualora il proprio Piano di Monitoraggio, in accordo con l'applicazione dei livelli di cui al Regolamento UE 601/2012, faccia riferimento all'utilizzo dell'inventario nazionale dei GHG.

Al riguardo si segnala che una modifica del valore standard è considerata una “modifica significativa” del piano di monitoraggio e pertanto richiede un aggiornamento dello stesso. (Regolamento UE 601/2012 e articolo 16 del Dlgs 30/2013). Disposizioni specifiche in materia di aggiornamento del piano di monitoraggio sono pubblicate sul sito web del Ministero dell’Ambiente, alla sezione 3 del seguente link:

http://www.minambiente.it/pagina/monitoraggio-delle-emissioni-di-gas-ad-effetto-serra-il-periodo-2013-2020-gli-impianti

In tale pagina si specifica che "in caso di modifiche significative del sistema di monitoraggio, il gestore è tenuto a trasmettere la proposta di aggiornamento del Piano non oltre 30 giorni dall'avvenuta modifica". Eventuali modifiche "non significative" comportano comunque l'obbligo per il gestore di trasmettere la proposta di aggiornamento del Piano entro il 31 dicembre dell’anno in cui la modifica ha effetto .

Il Piano di monitoraggio dovrà quindi essere aggiornato alla luce dei nuovi parametri standard. Tuttavia il Ministero ci ha informalmente rassicurato che, vista la tardiva pubblicazione dei nuovi parametri standard, non è necessario procedere all’aggiornamento del Piano entro il 31 dicembre ma si potrà procedere anche in data successiva. Appena possibile forniranno nuove indicazioni che saranno disponibili alla pagina web sopraindicata.

I gestori che intendono procedere all’aggiornamento del Piano entro il 31 dicembre possono comunque farlo seguendo le istruzioni riportate alla stessa pagina web del Ministero (sezione 4) http://www.minambiente.it/pagina/monitoraggio-delle-emissioni-di-gas-ad-effetto-serra-il-periodo-2013-2020-gli-impianti#4)

Ricordiamo tuttavia che ad oggi, il piano di monitoraggio presentato dai gestori ad inizio 2013 è ancora in attesa di approvazione e in generale non risulta ancora caricato sul sito AGES.

****************

Infine, per quanto riguarda le assegnazioni definitive agli impianti, a seguito dell'applicazione del "transectoral correction factor", il Ministero sta procedendo in questi giorni all’invio delle nuove assegnazioni alla Commissione europea. E’ evidente, a questo punto, che la Commissione potrà dare il proprio avvallo sulle quote definitive degli impianti europei solo all’inizio dell’anno prossimo. Al riguardo segnaliamo un link al sito della DG Clima che riporta lo stato attuale di queste assegnazioni, il file è aggiornato settimanalmente. http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/cap/allocation/docs/process_overview_nat_en.pdf

Facciamo riferimento alla tematica dei rifiuti per informarvi che i nostri uffici di Bruxelles ci segnalano quanto segue.
-------------------------------------------------------------------------------
Nel contesto della politica Europea sui mercati delle commodities e materie prime e sulla loro esportazione e riciclaggio, la Commissione europea ha avviato l'11 dicembre una consultazione pubblica per raccogliere dati ed opinioni rilevanti sulle possibili misure da adottare per affrontare il problema della spedizione dei rifiuti fuori dall’UE in Paesi non-OCSE. I contributi sono particolarmente richiesti da parte dei rappresentanti di industrie ad alto consumo di materie prime, dai rappresentanti del settore della gestione dei rifiuti, incluse le PMI , nonché da organizzazioni non governative e internazionali , nazionali e sub-nazionali con responsabilità nel settore del trasporto dei rifiuti.
 
A tal fine , la CE ha commissionato uno studio  che prende in considerazione quattro opzioni:
1 .nessun sistema di certificazione UE; 2 . Un sistema di certificazione UE volontario. 3 . Un sistema di certificazione UE obbligatorio e 4. Regime obbligatorio di certificazione UE , inclusa una verifica obbligatoria di parti terze.
 
La consultazione costituisce il seguito della comunicazione della Commissione del 2011 sui mercati delle commodities e materie prime che si proponeva di valutare la fattibilità di applicazione di un sistema di certificazione globale per l'esportazione di flussi di rifiuti per gli impianti di riciclaggio, sulla base di criteri di gestione ecologicamente corretta.
 
La consultazione è aperta fino al 17 marzo 2014 e i risultati saranno utilizzati come una delle basi per la formulazione della politica europea nel settore.
 
Link:
http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemdetail.cfm?item_id=7164&lang=en&tpa_id=0&title=Public-consultation-on-certification-for-waste-treatment-facilities
 
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/raw-materials/public-consultation-waste/index_en.htm
 
 ----------------------------------------------------------------------------------

Le associazioni interessate possono inviare le risposte anche a Confindustria ([email protected]) entro il 15 febbraio. Sulla base dei contributi ricevuti, si valuterà se convocare una riunione ad hoc per comprendere se sia possibile fornire una risposta a livello confederale.
 

Lo scorso 3 dicembre il Consiglio dei Ministri ha approvato, in via preliminare, lo schema di Dlgs di recepimento della Direttiva sulle Emissioni Industriali che è stato trasmesso alle Camere e alle Regioni per parere. - Non viene rafforzato il coordinamento con la procedura di bonifica e resta la previsione di fornire garanzie finanziarie da parte del gestore

Iter decisionale: per quanto riguarda le prossime fasi di adozione del provvedimento, il testo dovrà ricevere il parere delle commissioni parlamentari competenti e della conferenza unificata. Il termine per i pareri della Commissione “territorio, ambiente, beni ambientali” del Senato e della Commissione “Ambiente” della Camera è stato fissato al 13 gennaio prossimo.

Segnaliamo che sono disponibili le slide degli interventi presentati nel corso del convegno ENEA dello scorso 19 novembre sull’impatto del Regolamento REACH sull’industria del riciclo.

Il convegno è stato organizzato per discutere e approfondire questo tema con particolare attenzione alla relazione tra autorizzazione REACH e sostanze/materiali recuperati.

Nel corso dell'evento sono state previste le testimonianze di alcuni settori industriali del Sistema confederale che hanno descritto alcune buone pratiche applicate a livello nazionale e un intervento di Confindustria, con una breve illustrazione del lavoro di approfondimento svolto negli ultimi mesi su questo tema.

Il tema è, infatti, di particolare interesse per il Sistema confederale, in quanto le imprese operanti in diversi settori industriali sono particolarmente impegnate nelle attività di recupero, in linea con le politiche ambientali dell’Unione europea in materia di gestione dei rifiuti e di efficienza delle risorse.

È essenziale che il REACH non comporti complicazioni nel quadro generale dell’attività di recupero, anche in considerazione del fatto che la maggior parte delle imprese che operano in questo campo sono di piccole e medie dimensioni.

In particolare, la richiesta di autorizzazione prevista dal REACH è particolarmente onerosa e presuppone numerose informazioni e approfondimenti. Inoltre, va considerato che con il tempo un numero sempre maggiore di sostanze SVHC potrà essere inserito in Allegato XIV (autorizzazione) e un recuperatore potrebbe dover presentare diverse richieste di autorizzazione per uno stesso materiale recuperato.

Confindustria ha ritenuto, pertanto, opportuno avviare un confronto al proprio interno sul tema e ha elaborato alcune proposte che sono state portate all’attenzione dei Ministeri competenti e brevemente presentate in occasione del Convegno.

Il documento di osservazioni e proposte è disponibile tra i documenti di posizione riportati nella cartella REACH.

Diverse associazioni hanno sottoposto a Confindustria il problema della restituzione dei dispositivi informatici Sistri (dispositivi USB e Black Box) da parte delle imprese che svolgono attività per le quali l’obbligo di iscrizione al Sistri è cessato il primo settembre 2013. Da parte ministeriale, infatti, non sono state definite le modalità da rispettare in questo particolare caso.

Il problema si è posto perché molte imprese intendono, in via cautelativa ed entro l’anno corrente, rappresentare  al Ministero  che, non aderendo volontariamente  al Sistri,  sono però nell’impossibilità di restituire i dispositivi ricevuti in comodato.  Per venire incontro a queste imprese, abbiamo predisposto un modello di comunicazione, in collaborazione con gli esperti del sistema. Il testo, che è stato valutato anche sotto il profilo della copertura giuridica, è volutamente ampio e generico, per essere utilizzabile in ogni situazione.

Sempre in via cautelativa, i nostri esperti suggeriscono che le imprese ritirino i dispositivi USB in dotazione ai delegati aziendali e non più in uso, da custodire appropriatamente in attesa della restituzione, e chiudano al  contempo i contratti esistenti con gli operatori telefonici per le schede utilizzate nelle Black Box che intendono restituire.

Il modello di comunicazione è disponibile tra i documenti di posizione contenuti nella cartella Sistri della libreria.

Il prossimo lunedì 16 dicembre si terrà a Roma, presso la Biblioteca Nazionale Centrale, la 4a Conferenza nazionale sul regolamento REACH. 

http://www.isprambiente.gov.it/it/events/iv-conferenza-nazionale-sul-regolamento-reach

Segnaliamo che sul portale del Sistri (www.sistri.it) è stato pubblicato "il Quadro Sinottico relativo agli aspetti tecnici".

Riportiamo qui di seguito la news, così come appare sul portale, e nella cartella Sistri il quadro sinottico.

----------------------------------------------------------------------------------------------------

Quadro Sinottico - Aspetti Tecnici
È stato pubblicato il Quadro Sinottico relativo agli aspetti Tecnici.
QUADRO SINOTTICO - ASPETTI TECNICI
3 dicembre 2013
----------------------------------------------------------------------------------------------------

Sono disponibili le posizioni espresse da Business Europe sulla bozza di linee guida in materia di Aiuti di Stato su Energia ed Ambiente.

Potete consultare la documentazione al seguente link: Bozza Linee Guida Aiuti di Stato Ambiente ed Energia

Segnaliamo che il Sistri, sulla home del portale (www.sistri.it), informa, con news datata 29 novembre, che "Al fine di consentire un processo puntuale di identificazione e specificazione delle problematiche riscontrate nell'utilizzo del Sistema SISTRI è stato predisposto, nella Sezione Utilità, il modulo SCHEDA SEGNALAZIONI da utilizzare per la comunicazione di ogni tipologia di segnalazione da parte degli Utenti e/o delle Associazioni di Categoria."

Si riportano qui di seguito le istruzioni per la compilazione e l'invio.
Nella cartella Sistri presente nella libreria della comunità è disponibile il modulo messo a disposizione da Sistri.

SCHEDA_SEGNALAZIONI.pdf|Visualizza dettagli
-----------------------------------------------------------------
Istruzioni per la compilazione e l'invio:
1.    cliccare il collegamento per aprire la Scheda
2.    compilare la Scheda in ogni sua parte
3.    salvare la Scheda (salva con nome...)
4.    inviare la Scheda compilata all'indirizzo mail [email protected]
Per l'utilizzo della Scheda è necessario aver installato sul proprio computer Adobe Reader
 
NOTA: qualora sul proprio computer si abbia una versione di Adobe Reader che non consente il salvataggio dei dati inseriti sulla Scheda occorre segire le seguenti istruzioni:
1.    cliccare il collegamento per aprire la Scheda
2.    compilare la Scheda in ogni sua parte
3.    procedere alla stampa della Scheda
4.    scannerizzare la Scheda stampata
5.    inviare la Scheda all'indirizzo mail [email protected]
-----------------------------------------------------------------