Ambiente

L’eurodeputata italiana Simona Bonafé, relatrice per la Commissione Ambiente del Parlamento Europeo per il gruppo S&D sul Pacchetto di proposte legislative sull’Economia Circolare, ha inviato una dichiarazione alla Commissione Europea nella quale chiede obiettivi più ambiziosi in materia di rifiuti.

La  dichiarazione è stata firmata da tutti i relatori ombra dei diversi gruppi parlamentari: Karl-Heinz Florenz (Germania, PPE), Mark Demesmaeker (Belgio, ECR), Gerben-Jan Gerbrandy (Paesi Bassi, ALDE), Davor Skrlec (Croazia, Verdi/EFA).

A dicembre 2014, la Commissione Europea guidata da Jean-Claude Juncker aveva ritirato il Pacchetto di proposte legislative per la revisione di sette direttive sui rifiuti  e il documento di orientamento strategico (Comunicazione) sull’Economia Circolare adottato a luglio 2014 dalla Commissione Barroso. In vista delle presentazione del nuovo Pacchetto in autunno, i deputati rivolgono richieste specifiche alla Commissione Europea.  

Revisione direttive sui rifiuti

• obiettivi più ambiziosi per il riciclo e il riuso di rifiuti municipali e dei rifiuti da imballaggio
• metodologie armonizzate che impediscano di considerare i rifiuti in discarica o inceneriti come rifiuti riciclati
• obbligo entro il 2020 di raccolta separata per i rifiuti organici, i rifiuti di costruzioni e demolizioni e la possibilità di estendere tale obbligo anche ai rifiuti tessili
• limitare il recupero a fini energetici al materiale non riciclabile
• divieto di discarica per i rifiuti riciclabili e biodegradabili
• divieto di discarica per rifiuti recuperabili
• no all’utilizzo di fondi europei per discariche o l’incenerimento

Economia Circolare

• una strategia che definisca chiare linee guida politiche per la transizione verso un’economia efficiente dal punto di vista delle risorse, verde, competitiva e a basse emissioni di gas serra
• un obiettivo di efficienza delle risorse per il 2030 accompagnato da sotto-indicatori per misurare il consumo di risorse
• identificare barriere legislative, economiche e finanziarie che impediscono la transizione verso un’economia circolare e implementare una strategia integrata finalizzata ad eliminare tali barriere
• sostenere lo sviluppo e il miglioramento di mercati per materie secondarie di qualità elevata
• migliorare la Direttiva sulla Eco-progettazione e valutare l’opzione di requisiti di efficienza per prodotti non energetici
• stabilire requisiti vincolanti minimi sulla Responsabilità Estesa del Produttore al fine di creare eque condizioni di concorrenza interna
• sostituire le sostanze e i materiali pericolosi, in particolare le sostanze ad alto rischio, attraverso il REACH e la Direttiva RoHS, come contributo chiave ai cicli di materiale non tossico.

La posizione dei deputati parlamentari non riflette le osservazioni della maggioranza degli Stati membri, che a ottobre 2014 avevano dichiarato che gli obiettivi indicati dalla Commissione Europea nel Pacchetto sull’Economia Circolare di luglio erano troppo ambiziosi.

Nel nuovo Pacchetto che sarà presentato a novembre 2015, la Commissione intende allargare il campo di applicazione delle proposte oltre la gestione dei rifiuti ed esplorare il legame con altre aree come le politiche per il prodotto e lo sviluppo di mercati per le materie secondarie. Le nuove proposte dovrebbero essere anche più tarate sulle esigenze dei diversi Stati Membri e sull’insufficiente implementazione della normativa in vigore.

Gli orientamenti della Commissione Europea sono illustrati in una Roadmap presentata la scorsa settimana, che anticipa la consultazione pubblica che dovrebbe essere avviata a giorni.

Dichiarazione dei deputati europei

 Dichiarazione Bonafe su Economia Circolare.doc|Afficher les détails

 Roadmap della Commissione Europea

http://ec.europa.eu/smart-regulation/impact/planned_ia/docs/2015_env_065_env+_032_circular_economy_en.pdf

Facciamo riferimento alle nuove norme europee sulla classificazione dei rifiuti, applicabili dal 1° giugno 2015, per inviare una nota contenente alcune indicazioni operative, affinché le associazioni possano disporne con le proprie aziende associate.

La nota è disponibile nella libreria della comunità, all'interno della cartella "rifiuti".

Confindustria_Nota classificazione rifiuti 28 maggio 2015.pdf|Visualizza dettagli

Facciamo seguito alla voce di blog del 30 aprile ripresa in calce per segnalare che nella cartella dedicata al Sistri sono riportati i contenuti delle risposte forniti nella giornata del 4 maggio a Consip, aggiornati sulla base di contributi nel frattempo arrivati.

Risposta a consultazione CONSIP Sistri.doc|Visualizza dettagli
 

Regolamento UE n. 517-2014.pdf|Visualizza dettagliComunicazione UE 25.02.15.pdf|Visualizza dettagliGuida Registro HFC.pdf|Visualizza dettagli

Istruzioni Compilazione Dichiarazione F-Gas 28.05.14.pdf|Visualizza dettagliElenco sostanze Dichiarazione FGas 16.05.14.pdf|Visualizza dettagli

Si trasmettono le osservazioni di Confindustria sullo schema di decreto che modifica il D. Lgs. 13 marzo 2013, n. 30 di attuazione della Direttiva EU ETS. 

Rispetto alle proposte di modifica avanzate dal Governo, i due documenti si concentrano in particolare sui seguenti aspetti:

• l'inasprimento e l'estensione del sistema sanzionatorio
• la revoca dell'autorizzazione ad emettere gas ad effetto serra e la comunicazione della cessazione di attività
• l'utilizzo dei proventi delle aste, da destinarsi in via prioritaria al rimborso dei crediti vantati dai Nuovi Entranti
• la possibilità di ravvedimento operoso, tramite autodenuncia degli impianti soggetti alla Direttiva EU ETS
• le discrepanze tra la normativa europea e alcune misure nazionali di attuazione (confronto con la Decisione 2011/278/UE) 
• eventuali misure di compensazione per il carbon leakage indiretto attraverso l'istituzione di un Fondo Nazionale dedicato

Lo schema di decreto è ora all'attenzione delle Commissioni parlamentari competenti, che esprimeranno il proprio parere nel corso delle prossime settimane.

Osservazioni di Confindustria sullo Schema di D. Lgs. recante disposizioni correttive ed integrative al D. Lgs. 13 marzo 2013, n. 30 (Atto del Governo n. 155).pdf|Visualizza dettagliIntegrazioni alle Osservazioni di Confindustria sullo Schema di D. Lgs. recante disposizioni correttive ed integrative al D. Lgs. 13 marzo 2013, n. 30 (Atto del Governo n. 155).pdf|Visualizza dettagli

Il Comitato Nazionale dell'Albo Gestori Ambientali ha emanato la circolare n. 345/ALBO/PRES del 30 aprile 2015 (allegato 1), a integrazione della circolare n. 995 del 9 settembre 2013 (allegato 2), al fine di allineare le proprie disposizioni in materia di disponibilità dei veicoli a quelle recentemente emanate dal Ministero dei Trasporti (circolare n. 5681 del 16 marzo 2015).

Sono quindi definiti i criteri per il riconoscimento della disponibilità dei veicoli in caso di:
- sublocazione, su comodato e leasing per trasporto in conto proprio;
- noleggio senza conducente;
- locazione;
- comodato senza conducente per trasporto in conto proprio.

I documenti sono altresì disponibili nella cartella "albo gestori ambientali", all'interno della libreria della comunità.
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Allegato 1 - Circolare n. 345/2015

Circ_345_30_04_2015 (Disponibilità dei veicoli ai fini dell'iscrizione all'Albo).pdf|Visualizza dettagli

Allegato 2 - Circolare 995/2013

Circ995_09 09 2013 - Disponibilità dei veicoli ai fini dell’iscrizione all’Albo.pdf|Visualizza dettagli

In allegato riportiamo una bozza del nuovo  decreto che aggiorna il DM del 6 luglio 2012 relativo agli incentivi alla fonti rinnovabili diverse dal fotovoltaico aggiornato al 15 maggio 2015.

Nel testo si prevede un nuovo tetto agli incentivi che conferma quanto già stanziato   nel 2012 pari a 5,8 Mld.

Considerato il limite di incentivazione a 5,8 miliardi, si renderebbero disponibili per i nuovi impianti circa 100 milioni attualmente liberi sul contatore del Gse, più tutte le risorse che si "andrebbero man mano liberando" - sia per il termine naturale degli incentivi (Certificati Verdi) sia per le revoche degli incentivi assegnati mediante aste e registri a impianti che non vengono costruiti o che, una volta messi in esercizio, tradiscono incongruenze rispetto alla documentazione presentata.

Secondo alcune stime di autorevoli istituti di ricerca emerge che - da qui alla fine dell'anno - potrebbero liberarsi circa 100 milioni ulteriori per la fine incentivi degli impianti ammessi ai CV; in aggiunta, basandosi sul trend degli ultimi mesi, altri 50 milioni circa potrebbero arrivare dalla revoche - per quanto ovviamente tale calcolo non sia in alcun modo standardizzabile ed estendibile al futuro.

In buona sostanza, ipotizzando che le prossime procedure di aste e registri abbiano luogo a fine anno, potrebbero essere disponibili circa 250 milioni di euro - e, basandosi sulla dichiarazione della Guidi relativa ad una previsione di incentivi per  2 anni, ulteriori 150 milioni per l'anno 2016. La somma farebbe 400 milioni: considerato che nel 2012-2014 furono messi a disposizione circa 600 milioni per l'assegnazione di incentivi a circa 2.200 MW, ipotizzando che tutte le risorse che si renderanno disponibili vengano messe a disposizione (e non destinate al risparmio) e che le tariffe vengano ritoccate al ribasso, la potenza incentivabile potrebbe arrivare facilmente a circa 1.500 MW.

BusinessEurope ha predisposto nei giorni scorsi un documento di posizionamento sull’Economia Circolare.  Il documento è stato redatto con il contributo di tutte le confederazioni industriali nazionali, Confindustria inclusa, e ha lo scopo di fornire il punto di vista dell’industria europea nell’attuale dibattito politico, in vista delle prossime iniziative da parte della Commissione Europea.

2015-05-15 BUSINESSEUROPE position Circular Economy FINAL.pdf|Afficher les détails2015-05-15 BUSINESSEUROPE position Circular Economy Annex FINAL.pdf|Afficher les détails