Legislazione, Semplificazione e Diritto d'Impresa

In attuazione della Direttiva 2019/1023 cd. Insolvency, da recepire entro il prossimo 17 luglio, lo scorso 1° luglio è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il D.Lgs. n. 83/2022 - recante modifiche al D.Lgs. n. 14/2019 - Codice della crisi e dell’insolvenza (d’ora in avanti, il Codice), in vigore dal prossimo 15 luglio.

Tra le modifiche più rilevanti apportate al Codice, si evidenziano:

• la sostituzione delle procedure di allerta e di composizione assistita della crisi, disciplinate nel Titolo II del Codice, con l’istituto della composizione negoziata per la soluzione della crisi d’impresa (introdotto dal DL n. 118/2021 e modificato in sede di conversione del DL n. 152/2021, c.d. PNRR) (art. 6 del D.Lgs. n. 83/2022 che prevede i nuovi artt. 12 e ss. del Codice);
• l’introduzione del piano di ristrutturazione soggetto a omologazione (PRO), con cui il debitore può prevedere: i) il soddisfacimento dei creditori mediante la suddivisione in classi che dovranno approvare il piano all’unanimità (fatta salva la possibilità per il creditore dissenziente di proporre opposizione e, per il tribunale, di omologare il piano quando il credito risulti soddisfatto in misura non inferiore alla liquidazione giudiziale); ii) la distribuzione del ricavato anche in deroga alla disciplina civilistica sulla responsabilità patrimoniale del debitore, sul concorso dei creditori e sulla graduazione delle cause legittime di prelazione (art. 16 del D.Lgs. n. 83/2022 che introduce gli artt. 64-bis e ss. del Codice);
• la revisione del concordato preventivo in continuità aziendale mediante la previsione della: i) obbligatorietà della suddivisione dei creditori in classi, che dovranno approvare la proposta e il piano all’unanimità (fatta salva la possibilità per il tribunale di omologare il piano anche in caso di una o più classi dissenzienti, al ricorrere di alcune condizioni, o di opposizione di un creditore quando il credito risulti soddisfatto in misura non inferiore alla liquidazione giudiziale); ii) doppia regola distributiva secondo cui, fermo restando quanto previsto in materia di crediti per le retribuzioni, per il valore di liquidazione, il creditore di rango inferiore può essere soddisfatto solo dopo quello di rango superiore (c.d. priorità assoluta) mentre, per il valore derivante dalla continuità, i crediti inseriti in una classe devono ricevere complessivamente un trattamento almeno pari a quello delle classi dello stesso grado e più favorevole rispetto a quello delle classi di grado inferiore (c.d. priorità relativa) (artt. 19 e ss. del D.Lgs. n. 83/2022, che modificano gli artt. 84 ss. del Codice).

Si pubblica in allegato il sesto numero del 2022 della Rassegna di giurisprudenza, preparata dall’Area Affari Legislativi di Confindustria, che raccoglie alcune pronunce su temi afferenti al diritto dell’economia di interesse per il Sistema associativo.       

In particolare, questo numero raccoglie una nota alla sentenza n. 119 del 2022, in materia di proroga delle concessioni per la gestione del servizio idrico integrato; una nota a una sentenza del TAR Campania, su concessioni demaniali marittime e obbligo di gara pubblica; una nota a una ordinanza del TAR Lombardia, che ha rinviato alla Corte costituzionale la norma sulla sospensione della retribuzione per violazione dell’obbligo vaccinale. Infine, si dà notizia anche della sentenza della Corte costituzionale n. 125 del 2022, in materia di licenziamenti economici, rinviando agli approfondimenti in corso da parte dell’Area Lavoro e Welfare di Confindustria per un’analisi puntuale del contenuto della decisione e delle sue conseguenze, sul piano operativo, per le imprese.

Rassegna n. 6-2022.pdf|Visualizza dettagli

Confindustria ha risposto alla consultazione pubblica, lanciata dall’AGCOM, per acquisire pareri e osservazioni sulla proposta di Linee Guida per la corretta applicazione del Regolamento (UE) 2019/1150 (Platform to Business o P2B).

Il Regolamento P2B, adottato nel 2019, è stato uno dei primi atti legislativi con cui la Commissione UE ha iniziato a regolare i rapporti tra i prestatori dei servizi digitali (di seguito ISP) e gli utenti commerciali.

Il Regolamento vuole assicurare la trasparenza e l’equità dei contratti, predisposti unilateralmente dai prestatori dei servizi digitali e sottoscritti dai business user, che disciplinano termini e condizioni per la prestazione del servizio online.

La consultazione pubblica sulle LLGG, tra le altre cose, vuole fornire indicazioni circa: i) le modalità di dettaglio per la predisposizione da parte degli ISP dei termini e condizioni contrattuali; ii) il funzionamento dei sistemi interni di gestione dei reclami e di mediazione; iii) la trasparenza dei parametri di posizionamento nelle ricerche online.

Nelle risposta, Confindustria ha espresso una generale condivisione sulla impostazione del documento con alcune proposte di dettaglio, tenendo conto delle diverse esigenze degli operatori coinvolti: da un lato i prestatori dei servizi digitali, per i quali l’intervento dell’Autorità deve limitarsi alle prescrizioni necessarie per assicurare il dialogo trasparente tra le parti; dall’altra gli utenti commerciali che esprimono difficoltà a comprendere e gestire T&C, spesso articolate e complesse, che incidono in modo sostanziale sulla propria attività di business.

Si allega la risposta di Confindustria inviata all'AGCOM. 

Risposta Consultazione AGCOM P2B  (1).pdf|Visualizza dettagli