Legislazione, Semplificazione e Diritto d'Impresa

Sul sito di Confindustria, è disponibile la risposta di Confindustria alla consultazione aperta dalla CONSOB sulle modifiche al Reglamento Emittenti, ai fini dell'adeguamento alla nuova disciplina in materia di quote di genere introdotta dalla Legge di Bilancio 2019.

In particolare, la CONSOB ha proposto di modificare l’articolo 144-undecies.1 del RE prevedendo che:

• il nuovo criterio di 2/5 del genere meno rappresentato sia applicato per sei mandati consecutivi a decorrere dal primo rinnovo successivo all’1 gennaio 2020;
• qualora dall’applicazione dello stesso non risulti un numero intero di componenti del genere meno rappresentato, tale numero venga arrotondato per eccesso, a eccezione degli organi sociali formati da tre componenti per i quali l’arrotondamento avviene per difetto.

Nelle risposta, si osserva che:

• spetta al legislatore chiarire la portata temporale della nuova disciplina e, in ogni caso, diversi elementi portano a concludere per la cumulabilità dei mandati previsti dalla Legge di bilancio con i precedenti in cui ha trovato applicazione la Legge Golfo-Mosca;
• è opportuno adottare un criterio di arrotondamento come quello aritmetico neutro. 

In data odierna, è stato pubblicato in GU il DL n. 18/2020 cd. Cura Italia, recante Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19, che contiene anche norme in materia di svolgimento delle assemblee di società.

In particolare, al fine di assicurare lo svolgimento delle prossime assemblee secondo tempi e modalità compliant con le misure di sicurezza attualmente vigenti, l’articolo 106 del DL prevede:

• la convocazione dell'assemblea ordinaria entro 180 giorni dalla chiusura dell'esercizio sociale, in deroga agli articoli 2364, secondo comma, e 2478-bis del codice civile o alle diverse disposizioni statutarie (co. 1). Pertanto, le assemblee possono essere convocate entro il 30 giugno p.v. - ovvero entro il entro il 31 luglio in seconda convocazione - anche in assenza di apposita previsione statutaria sul maggior termine di convocazione e delle condizioni al riguardo richieste  (redazione del bilancio consolidato; particolari esigenze relative alla struttura e all'oggetto della società);
• per tutte le società di capitali, società cooperative e mutue assicuratrici, la possibilità di disporre - con l'avviso di convocazione delle assemblee (ordinarie o straordinarie) - l'espressione del voto in via elettronica o per corrispondenza e l'intervento all'assemblea mediante mezzi di telecomunicazione, anche laddove l'utilizzo di tali strumento non sia contemplato negli statuti (co. 2);
• per le medesime società, la possibilità di prevedere altresì lo svolgimento dell'assemblea esclusivamente mediante mezzi di telecomunicazione che garantiscano l'identificazione, la partecipazione e l'esercizio del diritto di voto dei partecipanti e senza la necessità che presidente, segretario o notaio si trovino nello stesso luogo (co. 2) In tal caso, gli strumenti di partecipazione a distanza, da diritto dei soci, si traducono in modalità obbligatoria;
• per le società a responsabilità limitata, l'espressione del voto mediante consultazione scritta o per consenso per iscritto, anche in deroga alle diverse disposizioni statutarie o alle disposizioni codicistiche che prescrivono per le medesime società il metodo assembleare (co. 3);
• per le società con azioni quotate, oltre alle modalità di voto a distanza e le modalità di partecipazione all’assemblea mediante mezzi di telecomunicazione, la possibilità di avvalersi altresì dell'istituto del rappresentante designato (art. 135-undecies, TUF) anche ove lo statuto disponga diversamente; nell'avviso di convocazione, le medesime società possono prevedere che lo svolgimento dell'intervento in assemblea avvenga esclusivamente tramite il rappresentante designato, cosicché la facoltà del socio di conferire delega al predetto soggetto si traduce in modalità obbligatoria. Al fine di agevolare il ricorso a tale istituto, al rappresentante designato potranno essere conferite deleghe e subdeleghe, in deroga alle più stringenti previsioni al riguardo vigenti (artt. 135-undecies) e, pertanto, sia tramite il modulo di delega contenuto nell’Allegato 5A del Regolamento Emittenti sia tramite delega e sub-delega ordinaria (co. 4);
• l'applicazione del regime previsto per le società quotate alle società ammesse alla negoziazione su un sistema multilaterale di negoziazione e alle società con azioni diffuse fra il pubblico in misura rilevante (co. 5);
• l'applicazione delle nuove disposizioni alle assemblee convocate entro il 31 luglio ovvero entro la data, se successiva, fino alla quale è in vigore lo stato di emergenza su tutto il territorio nazionale (co. 7);
• per le società a controllo pubblico, l'applicazione delle nuove disposizioni a risorse finanziarie e strumentali invariate e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica (co. 8).

Il DL cd. Covid-19 (D.L. n. 9/2020) ha prorogato - dal 15 agosto 2020 al 15 febbraio 2021 - l’entrata in vigore degli obblighi di segnalazione all'Organismo di composizione della crisi di impresa (OCRI) introdotti in capo agli organi di controllo societari e ai creditori pubblici qualificati dal Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza  (D.Lgs. n. 14/2019).  Considerato che la proroga interessa le PMI e che le grandi imprese sono già escluse dall'applicazione della procedura di allerta, la previsione di fatto sospende l'operatività di tale procedura per tutte le imprese fino a febbraio 2021.

E' stato pubblicato in GU la legge di conversione del decreto cd. Milleproroghe 2020 (L. n. 8/2020), che è intervenuto anche sul termine per la nomina obbligatoria dell’organo di controllo o del revisore in s.r.l. e società cooperative.

Si ricorda che il Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza (D.lgs. n. 14/2019) ha introdotto tale obbligo per le società che, per due esercizi consecutivi, abbiano superato almeno una delle seguenti soglie: i) attivo patrimoniale: 4 mln di euro; ii) ricavi da vendite e prestazioni: 4 mln di euro; iii) numero di dipendenti occupati in media durante l’esercizio: 20 unità (art. 379, co. 1).  Le predette società avrebbero dovuto adempiere entro il 16 dicembre 2019 (art. 379, co. 3).

Con il decreto Milleproroghe, quest’ultimo termine è stato posticipato alla data di approvazione dei bilanci relativi all’esercizio 2019 (art. 8, co. 6-sexies). Pertanto, il termine entro cui provvedere alla nomina è il 29 aprile p.v. (120 giorni dalla chiusura dell'esercizio sociale), salvo le particolari condizioni per cui lo stesso può individuarsi nel 28 giugno p.v. (180 giorni dalla chiusura dell'esercizio sociale) (art. 2364, co. 2, cc).