Europa

Se non ora quando?

Ultime ore utili per un accordo sulla Grecia.

Durante il fine settimana non si è riusciti a trovare la quadra e, nonostante negoziati ed incontri nella capitale europea, la riunione dell’Eurogruppo di giovedì 18 appare davvero come l’ultima spiaggia prima che anche tecnicamente sia troppo tardi per evitare una prima insolvenza nei pagamenti ai creditori internazionali, anticamera del default e di uno scenario di GREXIT che tutti vorrebbero scongiurare, ma che per evitare non tutti, a cominciare dallo stesso Governo greco, stanno con convinzione operando.

La vicenda greca, in cui la solidarietà europea sembra direttamente proporzionale al capitale di “affidabilità”, vero o presunto, che agli occhi delle rispettive opinioni pubbliche consentirebbe lo sblocco delle situazioni, è speculare, mutatis mutandis, ad un’altra vicenda, vale a dire all’emergenza immigrazione e alla difficoltà di giungere ad una soluzione condivisa per assorbire, a livello UE, un numero non rilevantissimo di uomini e donne sbarcati sulle coste italiane e greche, evitando cosi’ che i due Paesi siano di fatto gli unici a doversene fare carico.

Questa settimana si riuniscono in merito, sempre a Bruxelles, i Ministri degli interni dei 28 Paesi membri, ma difficilmente dalla riunione verrà fuori la quadra, demandata, come spesso accade, al Vertice dei Capi di Stato di Governo previsto per il 25 e 26 giugno.

La posta in gioco è alta perché riguarda inevitabilmente non solo la soluzione immediata di un’emergenza che assume di giorno in giorno dimensioni di dramma nazionale, ma anche perché costituisce una prova, in definitiva, su cui misurare lo “spirito europeo” e la capacità di condividere un progetto comune.

Pierre Mendès France, rimasto forse il solo Primo Ministro della IV Repubblica francese rimpianto, diceva “governare è decidere”. Oggi la politica europea è chiamata appunto a fare quello per cui le è stato affidato il compito di governare e decidere. Se non lo fa su questi e sugli altri cantieri aperti, che saranno affrontati nel prossimo Consiglio europeo, mancherà ad un grande appuntamento con se stessa.

                                                  Gianfranco Dell’Alba

La Settimana

Occhi puntati sul Parlamento europeo, questa settimana, dove si riuniranno le commissioni parlamentari. I punti di interesse per l’industria sono molti, a cominciare dall’odg della commissione ENVI, dove si discuterà il progetto di parere dell’On. Belet su “L’Unione europea dell’energia” e si voterà la relazione di iniziativa dell’On. Pietikainen (la più “verde” dei deputati del Gruppo PPE) sull’efficienza delle risorse.

Passiamo poi alla commissione ECON, dove il Presidente della BCE Mario Draghi farà il punto della situazione con i deputati, e alla commissione TRAN, dove si discuterà il progetto di inizativa dall’italiana on. De Monte (Gruppo S&D) sulle nuove strategie per promuovere il turismo in Europa.

In ultimo, segnalo che in commissione JURI si voterà il rapporto dell’on. Le Grip (PPE, Francia) sul segreto industriale: per la prima volta l’Ue si doterà di una legislazione comune sulla materia.

Passando al Consiglio, i due appuntamenti più impotanti sono segnalati nell’editoriale di questo numero: l’Eurogruppo si riunisce il 18 per trovare una soluzione che permetta di evitare il default greco alla fine del mese, mentre il 15 si riuniscono i Ministri dell’interno per parlare, tra gli altri punti, della grave situazione degli immigranti in Grecia ed Italia.

Infine, si segnala che la Commissione europea il prossimo 18 giugno presenterà un Piano d’azione per una tassazione più equa all’interno dell’Ue. Come è noto, non si tratta di materia comunitaria, ma i recenti scandali hanno ridato vigore al progetto di una base imponibile comune per le imposte sulle società, per cui l’iniziativa merita attenzione.

Matteo Borsani

Battaglia campale sul TTIP al PE

Questa settimana il PE, riunito in sessione plenaria a Strasburgo, avrebbe dovuto votare sulla relazione del Presidente della Commissione per il Commercio internazionale in merito al negoziato tra Europa e Stati Uniti per dare vita al partenariato transatlantico in materia di commercio e investimenti (TTIP).

Con il testo sottoposto all’esame della plenaria, il PE avrebbe voluto “mettere le mani avanti” ed indicare - andando un po’ oltre i suoi poteri, ma forte del fatto di detenere, dopo il trattato di Lisbona, il diritto di ratifica sugli accordi internazionali alla stregua dei parlamenti nazionali - alla Commissione e agli Stati membri le linee rosse da non superare nella fase negoziale che possano pregiudicare, per l’appunto, tale ratifica.

Attorno a questo tema, evocato anche dai leaders del G7, che si sono impegnati ad “un’accelerazione del processo negoziale”, si è scatenata un’opposizione all’idea stessa della conclusione di un accordo di queste proporzioni con gli Stati Uniti che ha contribuito molto a rendere incandescente il clima della vigilia parlamentare.

Mentre nelle settimane scorse era stato raggiunto a fatica un compromesso fra i principali gruppi politici del PE su un testo che introduceva numerosi elementi nel canovaccio seguito sul tavolo negoziale, ma senza pregiudicarne l’iter, le posizioni sono andate divaricandosi negli ultimi giorni ed una maggioranza del gruppo socialista si è apertamente schierata, in particolare, contro il famoso meccanismo di risoluzione delle controversie in materia di investimenti (ISDS), provocando una spaccatura, che avrebbe rischiato di riprodursi in aula.

L’esito del voto, quindi, è stato giudicato talmente incerto, anche perché il peso di quei deputati contrari, a prescindere, a qualsiasi ipotesi anche di un accordo a minima, rischiava, tra il voto degli emendamenti e la votazione finale, di creare il paradosso che il Parlamento non riuscisse in definitiva ad approvare nessun testo che, con una decisione dell’ultimo minuto, il Presidente Schultz ha preferito rinviare il testo in Commissione.

La partita, pertanto, per il momento resta aperta.

G7, Grecia, Russia, Turchia

Settimana ricca di elementi importanti sulle politiche europee, innanzitutto gli esiti del G7, tornato forse ad essere un momento di confronto importante fra le due sponde dell’Atlantico, anche per la sapiente regia della Cancelliera Merkel.

Vedremo se sui vari aspetti della dichiarazione finale, dalla lotta ai cambiamenti climatici, alla posizione sulla Russia, al TTIP e più in generale alle misure per rilanciare la crescita, ci sarà un seguito concreto, ma l’impressione trasmessa dal vertice è quella di aver ritrovato uno spirito più coeso che in passato.

Ciò detto, ai toni muscolosi di Barack Obama sulla Russia, ha fatto da contrappunto una posizione europea meno oltranzista, con l’Italia che si trova a dover sostenere una posizione comune che provoca pesanti reazioni nei comparti produttivi che più subiscono le conseguenze delle sanzioni, senza poi, almeno per ora, vedere la stessa solidarietà europea applicarsi, pur se in situazioni completamente diverse, a quanto accade sulla sponda sud in materia di immigrazione.

La visita di Putin all’EXPO, mercoledì 10 giugno, costituirà da questo punto di vista una scadenza importante.

Sempre mercoledì si terrà a Bruxelles un ennesimo mini vertice del gruppo di leader europei che di fatto gestiscono la crisi greca con Alexīs Tsipras, per trovare una soluzione a quella che somiglia sempre più a una “commedia degli equivoci” che regolarmente sembra essere sul punto di trasformarsi in tragedia.

Infine, è importante sottolineare, per i riflessi che avrà nella politica complessiva dell’Unione europea nei confronti del Mediterraneo e del Medio Oriente, il mancato “cappotto” di Erdoğan nelle elezioni politiche di domenica scorsa e la necessità per il suo partito di trovare alleati per governare, dopo molti anni di esercizio solitario del potere.

Nonostante una vigilia del voto particolarmente tesa e i timori latenti alle derive autoritarie del regime, l’esito del voto turco ha costituito, da questo punto di vista, un bell’esercizio di democrazia.

                                                           Gianfranco Dell’Alba

La Settimana

Questa settimana al centro dell'attenzione ci sarà la plenaria di Strasburgo, dove la tensione maggiore, almeno politicamente, raggiungerà la discussione e la votazione del rapporto del socialista Lange sul partenariato transatlantico (cd TTIP). La pietra di inciampo è il meccanismo ISDS (sorta di giurisdizione privata per la risoluzione delle controversie) che il PPE è pronto ad accettare, ma il gruppo S&D no. La questione, che ha fatto saltare l'accordo raggiunto in commissione INTA, potrebbe addirittura portare alla bocciatura del testo.

Dal punto di vista del Consiglio, l'8 giugno i Ministri dell'energia discuteranno la "Energy Union" sulla base del testo presentato nel febbraio dello scorso anno. Il 12 giugno, inoltre, si riunirà il Consiglio Telecomunicazioni: tra i punti all'odg, si segnalano l'accesso digitale alla pubblica amministrazione e una presentazione della strategia sul mercato unico digitale.

Matteo Borsani

Ultima chiamata per la Grecia

Lunedì a Berlino si è tenuto l’ennesimo vertice sulla situazione greca alla presenza di Angela Merkel, padrona di casa, François Hollande, Jean-Claude Juncker, Mario Draghi e Christine Lagarde.

Obiettivo: salvare il soldato Tsipras, ma non ad ogni costo.

La posta in gioco è sempre la stessa, da una parte la richiesta di una lunga serie di riforme, dall’altra lo sblocco immediato dei finanziamenti che permettano alla Grecia di far fronte ai suoi bisogni e rilanciare la crescita nonché, magari, un’ipotesi di ristrutturazione del debito.

Vedremo come andrà a finire con Tsipras, che proprio oggi ha presentato un ennesimo “piano”, alle prese da un lato con questa sorta di ultimatum e dall’altro con la sua base elettorale, che di ultimatum europei non ne vuol sapere.

Naturalmente quanto è accaduto ieri è importante anche per altri motivi.

Innanzitutto il vertice, informale o meno, si è tenuto come altri in precedenza a Berlino e non a Bruxelles o Francoforte; e poi perché, naturalmente, e come direbbe Nanni Moretti, ci sono occasioni in cui le assenze si notano almeno quanto le presenze.

Made In, ancora un no dal fronte dei paesi contrari. Ma qualcosa si muove

Ennesimo scontro frontale sul Made In al Consiglio Competitività tenutosi giovedì 28 maggio a Bruxelles.

Il fronte dei Paesi pervicacemente contrario al Made In, non solo alla proposta iniziale della Commissione europea dell’obbligo di indicazione d’origine per l’insieme dei prodotti non alimentari, ma anche alla proposta di mediazione di limitarlo a cinque settori e financo allo striminzito compromesso lettone di ridurne l’applicazione al settore delle calzature e a parte della ceramica, ha cercato fino in fondo di imporre lo stralcio del concetto stesso di Made In dalla proposta di regolamento sulla sicurezza dei prodotti discussa giovedì.

Questo tentativo è stato però respinto dal gruppo dei Paesi capitanati da Italia e Francia, i cosiddetti “Amici del Made In”, che hanno appunto contrapposto, sulla base del recente studio commissionato dall’Unione europea, la proposta di limitare l’ambito di applicazione della norma a tessili, calzature, ceramiche, mobili e gioielli, aggiungendo anche, dopo tre o cinque anni, una clausola di revisione.

Proposte estremamente misurate specie se confrontate alla situazione in vigore nelle altre aree economiche mondiali, ma che non sono bastate a convincere il fronte dei Paesi più intransigenti.

Tutto quindi è ancora una volta rinviato (ed ampiamente commentato, per Confindustria, dalla Vice Presidente per l’Europa Lisa Ferrarini).

Ma il lungo dibattito, tenutosi giovedì, ha permesso di far emergere qualche distinguo nel fronte dei Paesi contrari, in particolare da parte della Polonia, e di registrare l’irritazione della Commissione per la totale rigidità dimostrata dal “fronte del no”.

Non è molto, ma è qualcosa.

                                                           Gianfranco Dell’Alba

La Settimana

A giudicare dalle agende delle riunioni ufficiali delle istituzioni europee, la settimana che si è aperta ieri sarà una settimana tranquilla, oltre che fredda: niente da segnalare per quanto riguarda Commissione e Consiglio, mentre in Parlamento si riuniranno i gruppi politici, per preparare la sessione plenaria di Strasburgo di settimana prossima. In aggiunta, si riuniscono anche alcune commissioni parlamentari, tra le quali segnaliamo la commissione LIBE, dove si terrà un dibattito sull’immigrazione e sulla situazione nel mare Mediterraneo.

A livello informale, invece, la situazione è più complessa: lunedì si sono riuniti a Berlino, dalla Cancelliera Merkel, il Presidente francese Hollande e il Presidente della Commissione Juncker, ai quali si sono aggiunti il Presidente Draghi e la Direttrice Generale del Fondo Monetario Internazionale Lagarde, per alcune discussioni informali che, secondo molti, hanno riguardato soprattutto la situazione greca.

Martedì invece, in una riunione che certo susciterà molto meno interesse da parte dei media, il relatore sulla proposta di Direttiva sui diritti degli azionisti, Sergio Cofferati, si riunirà con gli shadow rapporteur dei gruppi politici, per vedere se è possibile trovare un accordo globale in vista del voto, previsto per settimana prossima a Strasburgo.

Matteo Borsani