Europa

Si pubblica nella sezione "documenti" il n.228 de "Accade all'UE" di cui si riporta qui di seguito "La settimana".

La settimana dall'8 al 15 settembre

Questa settimana sono pochi gli eventi da segnalare: al Parlamento europeo si riuniranno i gruppi politici per preparare la plenaria di settimana prossima, che comunque avrà un’agenda ufficiale “leggera” e sarà utilizzata in realtà piuttosto per preparare le audizioni dei candidati commissari, previste (per ora) per la settimana a cavallo tra settembre e ottobre.

Il prossimo 12 settembre si riunirà l’Eurogruppo il quale affronterà, oltre alla situazione riguardante lo stato dell’arte dei piani di aggiustamento di Grecia e Cipro, anche la situazione economica della zona euro. I ministri delle finanze della zona euro avranno poi una discussione sulle riforme volte a ridurre il cuneo fiscale sul lavoro e alla promozione della crescita e della creazione di posti di lavoro.

Infine, l’8 e il 9 settembre si terrà a Bruxelles il sesto forum sulla coesione, con un focus sulla crescita e l’occupazione.

                                                                                                                                                                                      Matteo Borsani

Si pubblica nella sezione documenti la versione integrale dell'ACCADE all'UE n. 230, di cui riportiamo di seguito l'editoriale e la settimana.

Consiglio Competitività: un’occasione per mettere al centro le imprese europee

Si riunisce questa settimana a Bruxelles il primo Consiglio Competitività "formale" sotto presidenza italiana.

All'ordine del giorno il tema del rilancio della competitività delle imprese europee attraverso una serie di misure, da tempo preconizzate da Confindustria e BusinessEurope, per far sì che questo obiettivo possa essere presente in ciascuna politica settoriale europea.

In tale contesto è prevista una presentazione da parte della Commissione delle due Relazioni sulla competitività, che sarà seguita da un dibattito tra i Ministri sulla base del "discussion paper" fatto circolare dalla presidenza italiana. Gli Stati membri saranno invitati ad indicare le questioni orizzontali e settoriali chiave in cui sono necessari interventi tesi a sostenere l'integrazione della competitività, attraverso tutte le politiche dell'Unione, allo scopo di rafforzare la competitività e la crescita dell'industria europea, e ad adottare le Conclusioni del Consiglio in merito.

Tra le questioni sul tappeto figurano: le problematiche generali aventi un impatto sulla competitività dell'industria europea e le possibili azioni volte ad aumentare il livello di industrializzazione all'interno dell'UE;  le modalità per assicurare un effettivo mainstreaming di tutte le politiche europee che hanno un impatto sulla competitività industriale;  il rafforzamento dei meccanismi di governance per la gestione e il monitoraggio delle riforme strutturali nell'ambito della competitività e dell'economia reale.

Le conclusioni del Consiglio, molto dibattute in questi giorni dagli esperti nazionali in vista dell'esame finale dei Ministri, sono importanti perche dal grado di ambizione che avranno dipende l'influenza che questo passaggio potrà avere sulle successive delibere a livello di capi di Stato e di Governo e dell'azione della nuova Commissione Juncker.

Il botta e risposta di Draghi e Merkel

A seguito delle dichiarazioni di questo lunedì di Mario Draghi davanti alla commissione Affari Economici del PE, nelle quali esprimeva ancora una volta la sua convinzione circa il ruolo della BCE per sostenere, anche attraverso "strumenti non convenzionali", la crescita, pur sottolineando molto accuratamente l'esigenza di procedere in parallelo a coraggiose e ambiziose riforme strutturali nei paesi maggiormente in difficoltà della Zona euro, martedì 23 la cancelliera Merkel ha ribadito a Berlino davanti alla Confindustria tedesca BDI che occorre non flettere dal cammino tracciato, e che il "fiscal compact" cosi com'è contiene già tutti gli strumenti di flessibilità possibili, senza bisogno di iniettare denaro nelle economie dei Paesi membri.
Le parole di Draghi peraltro, pur misurate, sono state poco riprese oltre Reno, dove cresce l'insofferenza più o meno velata per il Presidente della BCE.
Eppure i nodi sono destinati a venire al pettine molto presto, quando Juncker cioè dovrà svelare come intende finanziare il suo piano di investimenti di 300 miliardi annunciato all'atto della sua investitura nel luglio scorso come nuovo Presidente della Commissione. C'è chi lo vede come un esborso "ex novo" e chi pensa - e sono i più specie al Centro-Nord Europa, che si tratti al più di una rimodulazione di risorse esistenti o comunque già inscritte al bilancio comunitario (al di là dei capitali privati che potranno essere mobilitati).

                                                Gianfranco Dell’Alba

La Settimana dal 22 al 26 settembre

Questa settimana si riuniscono a Bruxelles le commissioni parlamentari.

Alla commissione parlamentare per i Problemi economici e monetari (ECON) si terrà il dialogo economico con il governatore della Banca centrale europea (BCE), Mario Draghi e con il commissario per il Mercato interno, Michel Barnier. In commissione Ambiente, verrà votata una mozione, proposta da un deputato del gruppo dei Verdi, volta a bocciare la proposta della Commissione con l’elenco dei settori e dei sottosettori che beneficeranno delle quote gratuite a norma della Direttiva 2003/87/CE (ETS).

Inoltre, in commissione Giuridica (JURI) si discuterà la proposta di modifica del Regolamento sul marchio comunitario, mentre in commissione Mercato Interno (IMCO) si completerà il ciclo di presentazioni delle priorità della Presidenza italiana, con i Sottosegretari Vicari e Gozi.

Per quanto riguarda la Commissione europea, il presidente Josè Manuel Barroso e l’Alto rappresentante per la Politica estera e di sicurezza dell’UE, Catherine Ashton, saranno in visita negli Stati Uniti per la 69esima sessione dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite. In Canada si terrà, invece, il Summit Canada-UE.

In ultimo, ma non per ordine di importanza, il 25 e il 26 si riunirà a Bruxelles il Consiglio Competitività. Tra i punti in agenda, si segnala il dibattito sulle questioni orizzontali in cui sono necessari interventi tesi a sostenere l'integrazione della competitività attraverso tutte le politiche dell’Unione, allo scopo di rafforzare la competitività e la crescita dell’industria europea, e ad adottare le Conclusioni del Consiglio in merito. Inoltre, i Ministri avranno uno scambio di opinioni sulla consultazione della Commissione europea sulle indicazioni d’origine geografiche dei prodotti non alimentari.

Matteo Carlo Borsani

Si pubblica nella sezione "documenti" la versione integrale dell'ACCADE all'UE n. 231, di cui riportiamo di seguito l'editoriale e la settmana.

Settimana della verità per i commissari designati

Durerà dal 29 settembre al 7 ottobre il periodo in cui il Parlamento europeo "esaminerà" i ventisette commissari designati, in vista del voto di fiducia sul nuovo collegio previsto, fino a nuovo ordine, mercoledì 22 ottobre p.v. a Strasburgo.

Ogni commissario deve sottoporsi alle domande dei membri delle commissioni parlamentari rilevanti per il suo portafoglio e, come si sa, in passato non sono mancate le bocciature, più o meno clamorose, come quella di Rocco Buttiglione nel 2004.

E, in effetti, alcuni candidati sono "a rischio", come la slovena Alenka Bratušek, accusata di essersi "autocandidata" negli ultimi giorni del suo mandato come primo ministro, prima di perdere le elezioni, o l’ungherese Tibor Navracsics per scarsa sensibilità al portafoglio che gli verrebbe affidato, e altri ancora.

È probabile però che prevalga un gentlemen’s agreement per far sì che la Commissione Juncker possa effettivamente insediarsi il 1 novembre e mettere fine all’interminabile momento di passaggio che da sei mesi condiziona le Istituzioni europee.

È evidente infatti che anche una sola bocciatura ritarderebbe questo momento e, con esso, la prima risposta che è legittimo ora aspettarsi da Jean Claude Juncker riguardo l’orientamento che intende dare al suo mandato.

In particolare molti parlamentari europei interrogheranno i Commissari – e così indirettamente Juncker – sul famoso fondo di 300 miliardi destinati a rilanciare l’economia attraverso un ambizioso programma di investimenti pubblico-privati.

Come sarà finanziato? Con fondi "freschi" o con un reimpiego di fondi esistenti? Quale sarà la quota di finanziamento pubblico? Quale sarà la destinazione di tali somme, la loro ripartizione "nazionale", il loro valore aggiunto, eccetera?

Ecco la domanda che, accanto alle moltissime altre che verranno sottoposte, diventa cruciale per il voto di fiducia che necessita del concorso massiccio almeno dei membri del PPE e del Partito Socialista europeo, sapendo che i due partiti e i loro leader parlamentari, il tedesco Manfred Weber e l’italiano Gianni Pittella, hanno sui 300 miliardi idee non esattamente uguali.

   Gianfranco Dell’Alba

La Settimana dal 29 settembre al 3 ottobre

Tutta la settimana avrà come centro di interesse il Parlamento europeo, dove, come riportato nell’editoriale sopra, i candidati commissari saranno “interrogati” dai deputati europei, che poi decideranno se confermare la loro fiducia nella Commissione Junker nel suo complesso.

Non si tratterà di una passeggiata: ogni audizione durerà tre ore, con oltre quaranta interventi da parte dei deputati, ed altrettante risposte da parte dell’interrogato.                               

Per il resto, si segnala la riunione informale dei ministri delle telecomunicazioni, a Milano, per parlare di internet governance.

Infine, si segnala che settimana scorsa la Commissione ha presentato la nuova proposta di revisione delle emissioni delle macchine agricole e forestali (NRMM), che sarà discussa da Parlamento e Consiglio. Per maggiori informazioni, cliccare qui.  

Matteo Carlo Borsani

Si pubblica nella sezione "documenti" la versione integrale dell'ACCADE all'UE n. 229.

Scozia in o out

 

Occhi puntati sulla Scozia anche da Bruxelles questo giovedì per via del referendum che dovrà decidere sulla richiesta di staccarsi dal Regno Unito e diventare Stato indipendente.

La questione infatti non è puramente ed esclusivamente britannica, ma è suscettibile di avere, in caso di vittoria del si, profonde ripercussioni, e non solo per le più che probabili dimissioni del governo Cameron.

Infatti sono diverse le regioni europee che per motivi storici, cumulati con quelli economici, si sentono strette nell’attuale configurazione nazionale e a loro volta rivendicano, più o meno apertamente, l’indipendenza.

Il caso più eclatante è naturalmente quello della Catalogna, dove la settimana scorsa due milioni di persone (su un totale di poco più di sette milioni) hanno richiesto al Governo di Madrid di considerare legittimo il referendum che il potere regionale, la Generalitat, organizza sullo stesso argomento; ma poi ci sono le Fiandre, i Paesi Baschi, nonché le posizioni difese in Italia dalla Lega Nord.
La preoccupazione della Spagna e di altri Governi riguarda non solo l’impatto emotivo di un’eventuale vittoria del si, ma l’appartenenza o meno della Scozia all’UE. Per alcuni il fatto di separarsi dalla Gran Bretagna, mantenendo però intatto l’"acquis communautaire"  renderebbe automatico l'"aggiungere un posto a tavola", mentre per altri la nascita di un nuovo Stato sovrano dovrebbe far iniziare ab novo le procedure di adesione, rinviandone magari alle calende greche la finalizzazione.

 
Partita a scacchi sulla flessibilità

Il Consiglio informale dei Ministri delle Finanze dell’UE di questo fine settimana non è riuscito a trovare un accordo su quanto era nelle ambizioni della vigilia: un "idem sentire" sulle misure necessarie per tornare a crescere stimolando la domanda interna e dando vita a piani concreti per gli investimenti.

Così sia le proposte avanzate dal Ministro Padoan che l’annunciato disegno franco-tedesco sono rimasti senza un seguito concreto e si tornerà in argomento nelle prossime settimane, anche alla luce dell’annunciato piano Juncker da 300 miliardi.

Piano Juncker sul quale a parole sono tutti d’accordo, ma che per i rigoristi si declina solo con un mix di fondi privati e riallocazione di risorse esistenti, mentre per altri è il contenitore a partire dal quale vanno iniettate proporzionalmente risorse nazionali aggiuntive.

È su questo scenario che si è inserita la scaramuccia con alcuni esponenti delle istituzioni UE che hanno tirato il freno sulle possibili deroghe da concedere all’Italia o ad altri Paesi in difficoltà, rispetto alle regole del Fiscal Compact.

Ad inquietare i leader europei, più che le dichiarazioni di Matteo Renzi, è stato nei giorni scorsi l’annuncio formale della Francia di non avere nessuna intenzione, nell’immediato, di seguire i moniti brussellesi, in particolare per il rientro del deficit pubblico, suscitando con ciò le vivaci proteste proprio dei Paesi che si sono ritrovati sotto procedura forzata in questi ultimi anni e che stanno faticosamente rimontando la china.

Sarà questa, verosimilmente, la "madre di tutte le battaglie" del semestre italiano, in attesa della presentazione alla Commissione europea entro il 15 ottobre della legge di stabilità per il 2015, e questo sta condizionando un po' tutto, tanto che è incerta persino la tenuta della conferenza sulla disoccupazione giovanile annunciata tempo fa da Renzi per l’inizio di ottobre prossimo.

Gianfranco Dell’Alba

La Settimana dal 15 al 19 settembre 2014

La settimana sarà caratterizzata dalla Sessione plenaria del Parlamento europeo, che vede all’ordine del giorno l’approvazione dell’accordo di associazione commerciale tra l’UE e l’Ucraina (a seguito della crisi con la Russia, di drammatica attualità) e la presentazione dalla bozza di bilancio generale per il 2015. Inoltre, si segnala una dichiarazione della Commissione sul mercato unico digitale.

Inoltre, i deputati europei saranno impegnati a preparare le audizioni dei candidati Commissari, in programma per la settimana a cavallo tra settembre e ottobre a Bruxelles.

Da parte del Consiglio, si segnala il Consiglio informale Trasporti, Telecomunicazioni ed Energia, che si terrà in Italia il 16 e il 17 settembre.

La Commissione europea si riunirà presieduta da Barroso si riunirà a Strasburgo, ma non ci sono temi particolari da segnalare, ormai probabilmente dovremo aspettare che entri in funzione il nuovo collegio, il che potrebbe accadere, teoricamente, già all’inizio del mese di novembre.

Matteo Borsani

La Comunità della conoscenza e dell’innovazione (KIC) EIT ICT Labs, uno dei partenariati tematici creati dall’Istituto europeo di innovazione e tecnologia (EIT), ha lanciato la competizione “Idea Challenge”

Idea Challenge è una grande competizione europea indirizzata agli innovatori con lo scopo di creare nuove imprese e start-up in fase iniziale. Per la seconda volta quest’hanno, EIT ICT LABS invita coloro che hanno spirito imprenditoriale e talento nel settore ICT a sviluppare idee di business rivoluzionarie nei seguenti settori:

• Cyber security e privacy
• Internet degli oggetti
• Vita urbana e mobilità
• Sistemi energetici intelligenti

Il primo round dell’Idea Challenge ha raccolto oltre 300 iscrizioni provenienti 25 paesi dell'UE. 12 start-up europee hanno vinto un importo complessivo di  320.000 euro e stanno già lavorando a stretto contatto con gli acceleratori d’impresa dell'EIT ICT Labs per sviluppare ulteriormente le loro idee.

E’ possibile candidarsi presentando le proprie proposte sulla piattaforma online dedicata alla competizioneentro il 30 settembre. I partecipanti hanno l'opportunità di vincere un premio in denaro di 15 mila, 24 mila  o 40 mila euro. I migliori candidati dovranno presentare le proprie proposte di fronte a una giuria di esperti a Berlino, Trento, Stoccolma o Londra (a seconda del tema).

Ulteriori informazioni in merito alle modalità di candidatura e ai criteri di eleggibilità sono disponibili sullapagina dedicata del sito web di EIT ICT Labs.