Infrastrutture e Trasporti

Corrispondenza: patente

AUTOTRASPORTO: CQC-RECEPIMENTO DIRETTIVA (UE) 2018/645-PATENTI DI GUIDA

Floriana Buccioni Tag: rete direttiva unionale di decreto informatica cqc legislativo guida 2018/645 50/2020 patente ‎ 164 viste

Il Decreto Legislativo del 10 giugno 2020, n. 50, pubblicato sulla GU n. 146 del 10.06.2020, ha recepito la Direttiva (UE) 2018/645 che ha modificato la disciplina comunitaria relativa alle patenti di guida e alla qualificazione iniziale/formazione periodica per il conseguimento della CQC. Il provvedimento entrerà in vigore il 25 giugno 2020.

Il decreto apporta delle modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 286/2005 e al decreto legislativo 285/1992 (CDS).

Gli interventi sul decreto legislativo 286/2005 che si riassumono nella sostituzione del precedente articolato, in particolare, riguardano le seguenti disposizioni:

- art. 14 (qualificazione iniziale e formazione periodica dei conducenti) il quale chiarisce che l'attività di guida su strada aperta all'uso pubblico per mezzo di veicoli per i quali è necessaria una patente di guida di categoria C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D e DE è subordinata all'obbligo di qualificazione iniziale e all'obbligo di formazione periodica;

- art. 15 (ambito di applicazione) relativa ai soggetti che devono effettuare la qualificazione, ovvero i cittadini italiani, i cittadini di uno Stato membro dell'UE o dello SEE e Spazio economico europeo, nonché i cittadini di un paese terzo dipendenti di un'impresa stabilita in uno Stato membro o impiegati quest’ultima;

- art. 16 (Deroghe) esclude dalla qualificazione i conducenti di determinati veicoli (velocità massima autorizzata non superiore ai 45 km/h; sottoposti a prove su strada a fini di perfezionamento tecnico, riparazione o manutenzione, oppure di veicoli nuovi o trasformati non ancora immessi in circolazione; per i quali è necessaria una patente di categoria D o D1 e che sono guidati senza passeggeri dal personale di manutenzione verso o da un centro di manutenzione, sempreché la guida del veicolo non costituisca l'attività principale del conducente; utilizzati per le lezioni e gli esami di guida da candidati al conseguimento della patente di guida o di un'abilitazione professionale; utilizzati per il trasporto di passeggeri o di merci a fini non commerciali; che trasportano materiale, attrezzature o macchinari utilizzati dal conducente nell'esercizio della propria attività, a condizione che la guida dei veicoli non costituisca l'attività principale del conducente).

Inoltre, la qualificazione non è prevista quando i conducenti di veicoli operano in zone rurali per approvvigionare l'impresa stessa del conducente; non offrono servizi di trasporto; nel caso di un trasporto è occasionale e non incidente sulla sicurezza stradale.

La disposizione chiarisce il significato di trasporto occasionale: viaggio di un veicolo, per la cui guida è richiesta la patente di guida delle categorie C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE, svolto da conducenti che non hanno la qualifica di conducenti professionali e purché la specifica attività di autotrasporto non costituisca la fonte principale di reddito; invece, con la locuzione di trasporto non incidente sulla sicurezza stradale si esprime che il trasporto è svolto in osservanza delle normative sulla circolazione stradale.

- art. 20 (Formazione periodica) ribadisce l’obbligo di rinnovo della CQC ogni 5 anni, frequentando corsi di formazione, secondo quanto prescritto nell’allegato I, sez. 2 e 4. Terminata la formazione periodica, il MIT conferma al conducente la validità della qualificazione.

- l’art. 21 (Luogo di svolgimento della qualificazione iniziale e della formazione periodica) secondo cui i conducenti che hanno in Italia la residenza anagrafica ovvero la residenza ai sensi dell'art. 118-bis CDS, così come i cittadini di un paese terzo alla UE o allo SEE dipendenti di un'impresa di autotrasporto avente sede in Italia devono seguire i corsi di qualificazione iniziale e di formazione periodica in Italia.

Sono apportate anche delle modificazioni:

- all’art. 22 (Codice Unionale) è previsto che con DM MIT, di concerto il Ministero del lavoro e delle politiche, sono stabilite le modalità di rilascio della CQC e di apposizione del codice unionale "95". Gli attestati di conducente che non hanno l’indicazione del codice "95" perché rilasciati Regolamento (CE) n. 1072/2009 sono accettati come prova di qualificazione fino al loro termine di scadenza.

- all’allegati I (Requisiti minimi per la formazione) e all’allegato II (Requisiti relativi al modello della Comunità Europea di carta di qualificazione del conducente). In particolare, si prevede che vengono aggiornati i contenuti dei corsi di qualificazione iniziale e periodica in materia di sicurezza stradale e sul lavoro, sostenibilità ambientale e innovazione tecnologica; viene confermata la durata di 35 ore della formazione periodica, suddivisa in moduli di almeno 7 ore che, con le modifiche recepite, possono essere a loro volta frazionati in due giorni consecutivi; è inserita la possibilità di fornire in modalità e-learning una parte della formazione iniziale (non è specificato in che misura) e periodica (non più di due ore per ciascuno dei cinque moduli per un totale complessivo di 10 ore), secondo criteri individuati con Decreto MIT;

Inoltre, dopo l’art. 22 del decreto è stato introdotto l’art. 22 bis (Assistenza reciproca degli Stati dell’Unione Europea e dello Spazio Economico Europeo) in cui si prevede per lo scambio di informazioni sulle qualificazioni dei conducenti professionali l’utilizzo della cd. rete elettronica unionale, di cui all'art.10-bis della direttiva 2003/59/CE. L’accesso alla rete è consentito esclusivamente alle Autorità' competenti responsabili per il rilascio, la gestione ed il controllo delle patenti di guida e delle qualificazioni dei conducenti.

Infine, è stato modificato anche il CDS, inserendo l’art. 116-bis (Rete dell'Unione europea delle patenti di guida) in materia di scambio di informazioni tra le autorità competenti degli Stati UE/SEE in merito al rilascio, alla conversione, ai duplicati, ai rinnovi di validità ed alle revoche delle patenti di guida.

L’art. 10 del decreto in commento contiene “Disposizioni transitorie” e prevede che entro 12 mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il MIT aggiorni le procedure informatiche per la comunicazione di avvio dei corsi, per il controllo delle presenze degli allievi ai corsi stessi, per la gestione delle lezioni svolte tramite e-learning, per gli attestati di fine corso e per la connessione con la rete della UE delle patenti di guida e delle qualificazioni dei conducenti.

il decreto legislativo è reperibile al seguente link:

https://www.gazzettaufficiale.it/atto/stampa/serie_generale/originario

Decreto legislativo 10.06.2020, n. 50.pdfVisualizza dettagli

Modificato il da Floriana Buccioni

CODICE DELLA STRADA: PATENTE DI GUIDA-RECEPIMENTO DIRETTIVA 2014/85

Floriana Buccioni Tag: patente 2006/126/ce direttiva malattie apnee ostruttive guida neurologiche 2014/85/ue di ‎ 179 viste

Il MIT, con decreto del 22 dicembre 2015, pubblicato sulla G.U. n. 9 del 13.01.2016, ha recepito la Direttiva 2014/85/UE, di modifica della Direttiva 2006/126/CE, in materia di patente di guida.

Il DM, recependo la Direttiva suddetta, va a modificare anche il Decreto Legislativo 59/2011 (che ha dato attuazione alla Direttiva 2006/126/CE), in particolare, l’allegato II (requisiti minimi per il conseguimento della patente di guida: prova teorica, prova e capacità di comportamento), l’allegato III (requisiti minimi di idoneità fisica e mentale per la guida di un veicolo a motore).

In particolare, il provvedimento dispone che la certificazione medica per il rilascio o il rinnovo di validità della patente di guida deve necessariamente tener conto anche delle malattie neurologiche e della sindrome delle apnee ostruttive del sonno. Infatti, la patente di guida non potrà essere rilasciata o rinnovata a coloro che sono colpiti da gravi affezioni neurologiche tali da risultare incompatibili con la sicurezza alla guida.

DM MIT 22.12.2015-recepimento Direttiva 2014_85-patente guida.pdfVisualizza dettagli

CODICE DELLA STRADA: integrazione in merito alla procedura di rinnovo di validità della patente di guida

Francesco Ungaro Tag: patente autotrasporto ‎ 153 viste

Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, con la circolare n. 6850 del 9 aprile 2014, è intervenuto a fornire chiarimenti sulle disposizioni riguardanti il rinnovo di validità della patente di guida (la Circolare del 3 marzo 2014 è da ritenersi abrogata).

In estrema sintesi, tra le altre cose, le integrazioni proposte precisano che:

nel caso di mancata conferma della validità patente per domande presentate prima di 4 mesi dalla scadenza, il titolare debba richiedere il duplicato patente, allegando certificato medico, fotografie e diritti di motorizzazione e bollo (rispettivamente di 9 euro e 16 euro).

nel caso in cui il titolare di una patente di guida venga giudicato temporaneamente o permanentemente non idoneo per il rinnovo di validità, la commissione predisporrà un certificato in duplice copia non in bollo. Una copia andrà al titolare della patente, l’altra verrà spedita al competente Ufficio Motorizzazione civile che adotta il provvedimento di sospensione o revoca della patente.

nel caso di discordanza tra il nome indicato nella carta identità o in un altro documento di identificazione personale e quello riportato nella patente di guida, su quest’ultima deve essere riportato il nome indicato sulla carta identità ovvero in altro documento di identificazione personale in corso di validità;

in attesa dell’ottenimento della nuova patente, quella da rinnovare deve essere lasciata nella disponibilità del titolare.

Autotrasporto: patente di guida, applicazione del criterio della residenza normale

Francesco Ungaro Tag: residenza_normale patente autotrasporto residenza ‎ 173 viste

Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, in seguito a vari quesiti pervenuti dalle associazioni di categoria, con la Circolare n. 7791 del 3 aprile 2014, ha chiarito una serie di questioni riguardanti l’applicazione del criterio della residenza normale nell’ambito della patente di guida.

In primis, si precisa che ai sensi dell’articolo 12 della direttiva 2006/126/CE, per residenza normale si intende “il luogo in cui una persona dimora abitualmente, vale a dire per almeno 185 giorni all’anno, per interessi personali o professionali o, nel caso di una persona che non abbia interessi professionali, per interessi personali che rivelino stretti legami tra la persona e il luogo in cui essa abita”

Mentre, nel caso i luoghi degli interessi professionali e personali non coincidano e, di conseguenza, una persona soggiorni alternativamente in luoghi diversi che si trovino in due o più Stati membri, per residenza normale si intende il luogo in cui tale persona ha i propri interessi personali, a condizione però che vi ritorni regolarmente (quest’ultima restrizione non si applica se il soggiorno all’estero è dovuto all’esecuzione di una missione a tempo indeterminato).

Inoltre, il principio della residenza normale si applica anche ai cittadini italiani (in quanto appartenenti ad Stato membro che rientra in tutte le norme della direttiva 2006/126/CE) ed infine, la residenza normale è richiesta anche se il candidato/conducente non è in possesso di residenza anagrafica in Italia.

Premesso ciò, la circolare chiarisce una serie di problematiche inerenti:

· Rilascio della patente di guida per esame a candidato non titolare di patente comunitaria: in tal caso il criterio della residenza normale può essere applicato soltanto ai cittadini di uno degli stati membri dell’UE o della SEE, mentre per i cittadini extracomunitari si applica il criterio della residenza anagrafica.

· Rilascio di patente di guida per conversione di altra comunitaria o rilasciata da Stato SEE: come per il punto precedente, si prescinde dalla residenza del titolare della patente da convertire e si fa riferimento al criterio della residenza normale.

· Conferma di validità, riconoscimento, duplicato di patente comunitaria o rilasciata da Stato SEE: anche in questi casi va applicato il criterio della residenza normale, prescindendo dalla cittadinanza.

· Rilascio della patente di guida per esame a candidato già titolare di patente comunitaria o rilasciata da Stato SEE (estensione ad altra categoria): Si tratta delle fattispecie di effettuazione dell’esame da parte di soggetto già titolare di patente di guida comunitaria ovvero di rilascio di una nuova patente con abilitazioni meno ampie rispetto a quella posseduta. In tali casi, una volta effettuate le procedure di riconoscimento, si osserva il principio della residenza normale del conducente, prescindendo dalla sua cittadinanza.

· Certificazione relativa alla residenza normale: la residenza normale è comprovata dagli utenti comunitari allegando alla documentazione prescritta una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (modello allegato alla Circolare). I cittadini extracomunitari, invece, attestano la residenza normale mediante il permesso di soggiorno, che gli UMC acquisiscono in copia, insieme ad una dichiarazione sottoscritta redatta secondo il modello allegato alla circolare.

Modificato il da Francesco Ungaro

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